今年1-2月全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大弟诲，西部省份和東北經(jīng)濟(jì)下行特征尤為明顯抡四。其中遼寧遇托、黑龍江藕甩、吉林1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為-4.5%海雪、0.8%、5.1%敢伸，在全國(guó)排名靠后扯饶。

全國(guó)兩會(huì)剛剛開完，各地就密集舉行落實(shí)兩會(huì)精神的會(huì)議池颈，其主題都是一個(gè)，盡快將各項(xiàng)政策落地钓丰，確保形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力躯砰。

3月16日，吉林省携丁、黑龍江省召開了傳達(dá)全國(guó)兩會(huì)精神的會(huì)議琢歇。3月17日貴州、湖南拿详、江蘇拭牌、四川也召開了類似的會(huì)議。其他地方的會(huì)議也相應(yīng)陸續(xù)舉行户克。

各地密集召開會(huì)議是有原因的

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉方占，今年1-2月全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，西部省份和東北經(jīng)濟(jì)下行特征尤為明顯输僻。比如遼寧升院、黑龍江、吉林1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速分別為-4.5%春庇、0.8%匠借、5.1%覆霹，在全國(guó)排名靠后。

西部省份云南胆快、寧夏煞陵、新疆頭2個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有6.3%、6.1%烁焙、4.5%略吨，低于全國(guó)的水平。

浙江大學(xué)西部發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳健認(rèn)為考阱，東北地區(qū)以及西部能源省份經(jīng)濟(jì)放慢翠忠，與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示乞榨，今年1-2月全國(guó)石油和天然氣開采業(yè)出廠價(jià)格同比下降37.6%秽之，煤炭開采和洗選業(yè)出廠價(jià)格同比下降13%。這可能是一些能源大省工業(yè)放慢的重要原因吃既。

東北工業(yè)仍居低位

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)考榨，今年1-2月，除了西藏鹦倚、重慶規(guī)模以上工業(yè)保持14.5%河质、11%的兩位數(shù)速度外，其他省市均為個(gè)位數(shù)震叙，不少地區(qū)下行壓力比較大掀鹅。

比如貴州去年全年規(guī)模以上工業(yè)增速是11.3%，今年頭2個(gè)月只有9.9%媒楼。其他的陜西出蛾、四川、青海观哲、寧夏掏躬、新疆、廣西等西部地區(qū)担戏，工業(yè)增速相對(duì)放緩续疲。這些地區(qū)1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速分別只有7%、7.9%堵生、6.9%嘁梦、6.1%、4.8%棵擂、8%见炫，分別比去年全年增速下降4.3、1.7拙达、2.3得稼、2.2腐蛀、5.2、2.7個(gè)百分點(diǎn)回溺。

西部不少地區(qū)工業(yè)大幅放慢時(shí)春贸，東北工業(yè)仍保持低位，下滑也明顯遗遵。

其中1-2月黑龍江萍恕、吉林、遼寧規(guī)模以上工業(yè)增速分別為0.8%车要、5.1%允粤、-4.5%，分別比去年全年的2.9%翼岁、6.6%类垫、4.8%增速有所下降。山西同期工業(yè)增速是-2.5%琅坡，也低于去年全年3%的增速悉患。

對(duì)此，浙江大學(xué)西部發(fā)展研究院副院長(zhǎng)陳健指出榆俺，目前國(guó)家經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型之中售躁，有些落后的產(chǎn)業(yè)要淘汰，有些產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好扯殴，這是必然的缰鹏。目前國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的支持程度比較高，而那些利潤(rùn)很薄的產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸失去優(yōu)勢(shì)谅沛。

重慶在制造業(yè)轉(zhuǎn)型上一直走在前面羞遭，“因?yàn)橹貞c在一開始的綜合性定位和在布局工業(yè)企業(yè)的時(shí)候比較全面，所以抓住了轉(zhuǎn)型的機(jī)遇喳睬。”他說(shuō)即荞。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉泥出，上述地區(qū)的工業(yè)所以放慢，東北地區(qū)主要的原因是重工業(yè)比重大尾疟，西部地區(qū)主要是能源辟焚、原材料工業(yè)受影響大，這些行業(yè)的產(chǎn)品目前價(jià)格下跌明顯垫弱，其中煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)持續(xù)3年下跌究滞，原油價(jià)格今年2月甚至比去年同期跌了4成，其中國(guó)際原油價(jià)格一度跌至40美元左右一桶的水平装获，比過(guò)去最好時(shí)下降2/3瑞信。

重慶過(guò)去鋼鐵工業(yè)比重比較大厉颤，但是多年來(lái)沒再發(fā)展，主要發(fā)展的是筆記本和汽車2大工業(yè)凡简，這帶動(dòng)了其規(guī)模以上工業(yè)增速多年來(lái)全國(guó)第一逼友，其經(jīng)濟(jì)增速也是如此。

不過(guò)秤涩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢帜乞，從表面原因看是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從深層次原因看筐眷，與改革開放力度不大有關(guān)黎烈。

世界海洋城市總部發(fā)展研究院院長(zhǎng)、 遼寧師范大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李靖宇指出匀谣，遼寧經(jīng)濟(jì)放慢照棋，主要有兩個(gè)原因：一個(gè)是創(chuàng)新能力較弱，本地尚遠(yuǎn)沒有形成大眾創(chuàng)業(yè)振定、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍與局面必怜。

“遼寧創(chuàng)業(yè)與生活的成本太高，難以對(duì)人才形成吸引力與感召力城汹。以大連為例偷菩，這里不只是房?jī)r(jià)貴，日常生活的成本也很高拄下，但收入又比較低咳蚣，顯然是城市經(jīng)營(yíng)狀況不好，值得反思鸳咐∴彝希”他說(shuō)。

第二個(gè)原因則是開放力度不夠泥觉，沒有跟上國(guó)家一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)步伐瘸利。

地方吹加快號(hào)角

各地黨政一把手對(duì)目前經(jīng)濟(jì)下行加大的情況洞若觀火。

目前各地紛紛召開會(huì)議紊捉，提出將兩會(huì)的精神盡快落地怯路，特別是在投資項(xiàng)目要加快，各項(xiàng)改革措施要盡快實(shí)施溯剑。

3月16日蛉加，黑龍江省委書記王憲魁在傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)缸逃，對(duì)國(guó)家部委和單位明確表示支持的鐵路针饥、水利和電力、民生改善等重點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放、跟蹤推進(jìn)丁眼、全力落實(shí)筷凤。加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，確保順利開工户盯、加快建設(shè)嵌施、盡早實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)達(dá)效。

他指出莽鸭，下一步要抓緊跟進(jìn)對(duì)接吗伤，對(duì)國(guó)務(wù)院近期支持東北振興35條和“五大規(guī)劃”中的支持政策要認(rèn)真梳理，爭(zhēng)取盡快落實(shí)到位硫眨。全力督辦落實(shí)足淆，對(duì)代表委員提出的意見建議和國(guó)家支持重大事項(xiàng)要深入研究、努力爭(zhēng)取织岁，力爭(zhēng)成果得到最大轉(zhuǎn)化赃织、政策發(fā)揮最大效應(yīng)。

此前着脐，《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（35條）氨筑，提出了加快推進(jìn)渤海跨海通道工程前期工作畸居。加快京沈高鐵瑰齐、哈佳、沈丹栅洁、丹大仔醒、吉圖琿、哈齊劳诽、哈牡等快速鐵路建設(shè)序评，推進(jìn)赤峰、通遼與京沈高鐵連接線前期工作定歧，研究建設(shè)黑龍江省沿邊鐵路辽廊。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在4月15日公布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)字，目前距離1季度結(jié)束只剩下10多天官地，一些工業(yè)增速相對(duì)較快的省市領(lǐng)導(dǎo)也很著急减拭。

比如湖南今年1-2月規(guī)模以上工業(yè)增速為8.5%，也比去年全年9.6%增速有所放緩区丑。湖南省省長(zhǎng)杜家毫在3月17日主持召開省政府黨組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神為動(dòng)力修陡，狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作沧侥，努力實(shí)現(xiàn)全年改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

他指出魄鸦，今年一季度只剩下10多天時(shí)間了宴杀，必須迅速采取有力有效措施癣朗，扎實(shí)做好當(dāng)前工作。要著力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)旺罢，強(qiáng)化要素保障旷余，列出工作清單和任務(wù)清單，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性扁达，確保抓一件成一件正卧，一件一件加以推進(jìn)。

陜西中經(jīng)發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)助理郝明煥認(rèn)為缨拇，現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展慢了茅早，但服務(wù)業(yè)需求增加，下一步各地應(yīng)要在大數(shù)據(jù)和數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上多下功夫类紧。

他同時(shí)表示肘论，中西部要用創(chuàng)新模式發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，走精細(xì)化分工的發(fā)展路子抵思，要有整體的規(guī)劃布局悉砌，分析各縣的資源環(huán)境狀況，選擇有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)焙句，其他地區(qū)配套發(fā)展符晃，以此改變過(guò)去同質(zhì)重復(fù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展陡敞。