歐盟委員會(huì)已初裁否決我國輸歐鋼鐵緊固件反傾銷涉案企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位秆牍。目前知祠，全國涉及緊固件生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)1700多家罪塔，在歐盟調(diào)查期內(nèi)的涉案金額高達(dá)7.6億美元调衰。

浙江社科院研究員谷迎春表示，這意味著我國企業(yè)拿到最低稅率的希望已成泡影入客，更為該案的進(jìn)展增添了變數(shù)管毙。

抗辯到底

“我們對(duì)歐盟的決定提出了抗辯，最后結(jié)果還是未知數(shù)桌硫∝惨В”對(duì)于這起官司，剛從歐洲回來的海鹽縣外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)施劍峰并不樂觀。

2007年11月9日卓舵，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查南用，產(chǎn)品包括木螺釘、自攻釘秫废、其他帶頭的螺釘和螺栓以及墊圈等產(chǎn)品末径，調(diào)查期為2006年10月1日至2007年9月30日。其中嘉興企業(yè)總涉案金額高達(dá)7.6億美元情丛，約占全國的13%肉棕。

遭遇如此大規(guī)模的反傾銷調(diào)查，如果應(yīng)對(duì)不力暂铭，將被征收高額反傾銷稅披腻，并在5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)失去歐盟市場(chǎng)。因此羽傻，商務(wù)部緊急派工作組趕赴歐盟總部，與歐盟相關(guān)官員會(huì)晤们眶，同時(shí)爭(zhēng)取利益同盟法厢。

今年4月29日，歐盟否決了所有涉案企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位嘶违。

5月16日怎猜，嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)組織游說抗辯團(tuán)，再次赴歐盟拜訪和游說了英國旭贬、盧森堡兩國反傾銷委員會(huì)的代表怔接，并游說了包括歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、歐洲建筑工業(yè)協(xié)會(huì)稀轨、英國零售商團(tuán)體扼脐、歐洲緊固件分銷商協(xié)會(huì)在內(nèi)的緊固件下游客戶。

在歐委會(huì)貿(mào)易救濟(jì)司會(huì)議室奋刽，嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)陳述：一瓦侮、質(zhì)疑起訴方資格，認(rèn)為該案起訴方的產(chǎn)業(yè)代表性不夠佣谐；二肚吏、起訴方提起反傾銷調(diào)查是試圖通過貿(mào)易救濟(jì)手段達(dá)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目的；三狭魂、調(diào)查期以來罚攀，中國緊固件價(jià)格持續(xù)上漲；四雌澄、中國緊固件出口歐盟并沒有對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害斋泄；五、從歐盟共同體利益評(píng)估，對(duì)中國緊固件產(chǎn)品征收反傾銷稅不利歐盟共同體利益翁写。

施劍峰介紹說惠所，從現(xiàn)在的情況來看，進(jìn)行無損害抗辯的意義非常重大汰检。拿到最低稅率已經(jīng)不可能了更掺，只有從根本上推翻這個(gè)案子，中國的緊固件企業(yè)才能保住歐盟市場(chǎng)何杈。

行業(yè)新挑戰(zhàn)

對(duì)于緊固件產(chǎn)業(yè)前景拴挫，嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)涂志清很擔(dān)憂。

他說剿液，歐盟反傾銷一旦成立揩榴，對(duì)我國大部分緊固件企業(yè)來說將造成巨大損失。對(duì)于客戶而言寨支，如果反傾銷成立柱爵，將征收高額的產(chǎn)品稅率，從而削弱企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力惭舒；同時(shí)晒来，可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致美國等其他主要市場(chǎng)效仿郑现。而美國緊固件市場(chǎng)占我出口額的40%左右湃崩。

目前，中國已成為世界最大的緊固件生產(chǎn)國接箫，年出口量不低于150萬噸攒读。近幾年，全國緊固件產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)率為14.32%辛友，出口量年平均增長(zhǎng)率為24.91%薄扁，出口創(chuàng)匯年平均增長(zhǎng)率為31.95%。專家預(yù)測(cè)废累，2010年出口量將超過300萬噸泌辫，其中歐盟市場(chǎng)約占30%。

歐委會(huì)將在8月9日作出損害和傾銷的初裁九默，明年2月份作出終裁震放。此次聽證會(huì)后，我國企業(yè)的無損害抗辯還有一次聽證機(jī)會(huì)驼修。但從目前的情形看殿遂，這次應(yīng)訴歐盟緊固件反傾銷難度較大。

值得注意的是敌夜，受國際鐵礦石價(jià)格飛漲影響盔锦，對(duì)鋼材依存度較高的緊固件行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)塞这。

目前，市場(chǎng)上的各類冷鍛鋼線材和盤條的價(jià)格向上猛躥奖冻，市場(chǎng)價(jià)位已在6600-7100元/噸窜鳍，在一定程度上降低緊固件企業(yè)的生產(chǎn)效率，阻礙了我國緊固件行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的速度癞糙。

浙江社科院研究員谷迎春認(rèn)為稻嘱，中國緊固件產(chǎn)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從要素投入和出口需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新伦朵、產(chǎn)業(yè)升級(jí)罢令。

另據(jù)悉，6月26日暑赏，全國緊固件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將召集行業(yè)企業(yè)媒埃，推介國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的“緊固件國家標(biāo)準(zhǔn)”。而商務(wù)部也已將此案列為大要案贼穆，并將繼續(xù)組織有關(guān)企業(yè)展開抗辯維權(quán)活動(dòng)题山。