湖南裝備制造業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁擴(kuò)張態(tài)勢
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裝備制造業(yè)[1]是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性杰标、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)坡循。2007年蛾绎,湖南省規(guī)模以上裝備制造業(yè)實現(xiàn)增加值481.22億元撩扒,增長32.8%,高于全省規(guī)模工業(yè)8.5個百分點逛尚,對規(guī)模工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為21.0%垄惧。技術(shù)創(chuàng)新在這一過程中起到了關(guān)鍵作用刁愿,特別是以中聯(lián)重科、三一重工為龍頭的工程機(jī)械制造業(yè)高舉科技創(chuàng)新大旗搜计,實行“科技產(chǎn)業(yè)化”宋旭,裝備制造業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的擴(kuò)張態(tài)勢,成為推動湖南省新型工業(yè)化進(jìn)程的重要力量杉藐。為全面掌握湖南省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況枯橱,我們根據(jù)2007年第一次工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查結(jié)果,對全省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況進(jìn)行分析攒置,供參考粹岁。 一、現(xiàn)狀和特點 1尖坦、創(chuàng)新活動較為活躍骂领,產(chǎn)出規(guī)模效益明顯。被調(diào)查的582家裝備制造企業(yè)中装屈,2004 -2006年怒晕,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)455家,占78.2%愕炸,高于全省規(guī)模工業(yè)[2]平均水平21.2個百分點,高出全國裝備制造業(yè)平均水平42個百分點幔嫂。2006年辆它,湖南省裝備制造業(yè)共實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值302.7億元,占規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的42.2%履恩;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入290.2億元锰茉,占規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品銷售收入的42.0%,其中新產(chǎn)品出口27.1億元切心,占規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品出口的31.7%飒筑。 2、注重自主創(chuàng)新绽昏,原始創(chuàng)新廣泛開展协屡。原始創(chuàng)新是指企業(yè)通過研發(fā)活動掌握核心或關(guān)鍵技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新,最能反映創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新能力全谤。2004--2006年肤晓,在裝備制造業(yè)中,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)有原始創(chuàng)新的有234家认然,占被調(diào)查企業(yè)的40.2%补憾,比規(guī)模工業(yè)平均水平高18.7個百分點,高出全國裝備制造業(yè)平均水平25.6個百分點反俱;進(jìn)行工藝創(chuàng)新的企業(yè)有原始創(chuàng)新的有187家忱厨,占32.1%辱囤,超出規(guī)模工業(yè)平均水平13個百分點,高出全國裝備制造業(yè)平均水平19.1個百分點鲤瞪。 3牢介、品牌意識漸強(qiáng),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較大吻蟹。2006年恐丧,全省被調(diào)查的裝備制造業(yè)中,擁有自主品牌的企業(yè)421家果邢,占72.3%晚沙,高出規(guī)模工業(yè)平均水平18.7個百分點,也大大高出全國裝備制造業(yè)39.1%的平均水平辙恨;申請專利的企業(yè)239家喝赎,占41.1%,高出規(guī)模工業(yè)平均水平19.7個百分點赡模,高出全國裝備制造業(yè)平均水平26.8個百分點田炭;注冊商標(biāo)的企業(yè)283家,占48.6%漓柑,高出規(guī)模工業(yè)平均水平13個百分點教硫;采取了技術(shù)秘密企業(yè)內(nèi)部保護(hù)措施的企業(yè)352家,占60.5%辆布,高出規(guī)模工業(yè)平均水平21.1個百分點瞬矩。 4、創(chuàng)新活動分布集中锋玲,區(qū)域集聚效應(yīng)顯現(xiàn)景用。湖南省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動主要集中在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較快的長株潭衡地區(qū)。2004-2006年惭蹂,該地區(qū)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的裝備制造企業(yè)321家伞插,占被調(diào)查企業(yè)的81.5%,占全省的69.9%盾碗。2006年媚污,長株潭衡地區(qū)裝備制造企業(yè)籌集技術(shù)創(chuàng)新費用29.9億元,占全省的85.9%廷雅;開展內(nèi)部R&D活動的企業(yè)309家登彪,占全省的71.9%;實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入259.1億元城搀,占全省的89.2%标狼,其中新產(chǎn)品出口21.1億元,占全省出口的77.7%。 5纠徘、創(chuàng)新重要性認(rèn)知度高君博,政策依賴性較強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示暴雕,79.9%的裝備制造企業(yè)家認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)生存發(fā)展起重要作用慧贩,高出規(guī)模工業(yè)平均水平16.9個百分點;71.2%的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)家精神對創(chuàng)新產(chǎn)生很高影響豫鞭,比規(guī)模工業(yè)平均水平高3.6個百分點抡悼。37.5%的企業(yè)家認(rèn)為優(yōu)惠的政策支持對創(chuàng)新影響程度高,所占比重高于規(guī)模工業(yè)32.7%的平均水平鬓预,表明裝備制造業(yè)的創(chuàng)新活動比一般工業(yè)部門更依賴扶持政策篮烈。 二、存在的問題 1购岗、R&D投入比重低汰聋,技術(shù)外部依賴性較高。湖南省裝備制造企業(yè)開展原始創(chuàng)新的比重雖然較高喊积,但內(nèi)部研究與試驗發(fā)展活動(R&D)投入?yún)s較低烹困。2006年,被調(diào)查的裝備制造企業(yè)籌集內(nèi)部R&D經(jīng)費15億元乾吻,占創(chuàng)新費用的43.3%髓梅,低于全國平均水平3.5個百分點,企業(yè)平均R&D支出258.3萬元绎签,僅相當(dāng)于全國平均支出的55.2%枯饿;購置機(jī)器設(shè)備、軟件及購買相關(guān)技術(shù)支出17.5億元辜御,占創(chuàng)新費用的50.5%鸭你,高出全國平均水平2.1個百分點屈张。湖南省裝備制造業(yè)過半的創(chuàng)新經(jīng)費用于購買機(jī)器設(shè)備擒权、軟件及相關(guān)技術(shù),而歐盟國家創(chuàng)新費用的60%以上用于自主研發(fā)讽益,表明現(xiàn)階段湖南省裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新主要依靠引入外部技術(shù)來實現(xiàn)逊床。 2、企業(yè)自有資金占比高泞叉,籌資渠道有待拓展蚪库。2006年,全省裝備制造企業(yè)共籌集技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費34.7億元嫡决,其中企業(yè)自有資金22.8億元人杜,占65.7%;政府資金投入4.6億元,占13.2%皱蝙;減免稅4.8億元悉通,占13.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款1.8億元矮层,政策性貸款0.2億元滤填,吸收國外資金0.1億元,經(jīng)費所占比重分別低于全國平均水平2.3個晓言、0.4個和0.9個百分點认扼;吸收風(fēng)險投資僅5000元,風(fēng)險投資對湖南省裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鮮有促進(jìn)作用重贺。 3骑祟、以企業(yè)自主研發(fā)為主,合作開發(fā)力度不夠檬姥。調(diào)查顯示曾我,湖南省裝備制造企業(yè)以自主研發(fā)為主,沒有充分利用高校健民、科研院所等外部創(chuàng)新資源抒巢,企業(yè)間合作創(chuàng)新程度不高。2004-2006年秉犹,湖南省77.9%的裝備制造企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品創(chuàng)新是獨立完成的蛉谜,與其他企業(yè)合作研發(fā)的企業(yè)占6.7%,低于全國平均水平2.1個百分點崇堵;裝備制造企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的工藝創(chuàng)新自主研發(fā)比重為77.2%型诚,高出全國平均水平1.2個百分點,與其他企業(yè)和國外機(jī)構(gòu)合作研發(fā)的比重分別為8.5%和1.3%鸳劳,低于全國平均水平1.3個和0.5個百分點狰贯。 4、對中小企業(yè)創(chuàng)新扶持力度有待加強(qiáng)念澜,創(chuàng)新產(chǎn)出水平有待提高吼闽。中小企業(yè)是裝備制造業(yè)中極具活力的部分,中小企業(yè)的創(chuàng)新能力直接影響產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新水平禾样。與大型企業(yè)相比驱香,湖南省中小型裝備制造企業(yè)受惠程度有限,創(chuàng)新產(chǎn)出水平較低怨瑰。2006年示奉,占總數(shù)96.9%的中小裝備制造企業(yè)共籌集創(chuàng)新費用19.7億元,其中政府投入資金2.07億元惨琼,只占政府投入的45.2%皇铝;減免稅收0.47億元页函,僅占稅收減免總額的9.8%。從創(chuàng)新產(chǎn)出來看锡胡,2006年蕴来,中小企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入159億元,占被調(diào)查企業(yè)的54.8%拼缝,新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入比重為29.6%娱局,比大型企業(yè)平均水平低11.3個百分點。 三咧七、對策和建議 技術(shù)創(chuàng)新是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵衰齐,是加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的強(qiáng)勁動力。加快湖南裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新继阻,提升裝備制造業(yè)競爭力耻涛,推進(jìn)湖南新型工業(yè)化,可從以下幾個方面著手: 1瘟檩、加大政府支持力度抹缕。技術(shù)創(chuàng)新具有一定外部性(創(chuàng)新成果可以被其他企業(yè)應(yīng)用)和風(fēng)險性,企業(yè)雖然是創(chuàng)新投入的主體墨辛,但政府仍有必要加大對裝備制造業(yè)的支持力度卓研。一方面,進(jìn)一步落實對裝備制造業(yè)R&D項目貸款睹簇、投資風(fēng)險損失以及關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)奏赘、消化吸收和再創(chuàng)新等活動的直接補(bǔ)貼或補(bǔ)助,擴(kuò)大創(chuàng)新費用稅前抵扣太惠、稅收減免等政策的惠及面钮药;另一方面,加大對裝備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)研究逼读、共性技術(shù)以及重大關(guān)鍵技術(shù)項目的資助力度尺果,增加公共平臺建設(shè)投入,強(qiáng)化技術(shù)專利保護(hù)青先,營造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境捌秩。 2、促進(jìn)企業(yè)合作創(chuàng)新矫震。目前裁甘,湖南省裝備制造主機(jī)企業(yè)間存在較嚴(yán)重的重復(fù)投資艰膀、重復(fù)研究控屡、產(chǎn)品同構(gòu)現(xiàn)象,主機(jī)企業(yè)與配套企業(yè)的技術(shù)銜接不順暢辫田,關(guān)鍵零部件的合作研發(fā)較少峻维,配套企業(yè)有限的創(chuàng)新能力難以適應(yīng)主機(jī)企業(yè)快速發(fā)展的要求。因此,湖南省應(yīng)在這方面加以引導(dǎo)桐猬,一是促進(jìn)主機(jī)企業(yè)之間創(chuàng)新資源的整合麦撵,實現(xiàn)重大創(chuàng)新項目的合作,立足各自優(yōu)勢溃肪,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)免胃,凝煉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力;二是扶持湖南省重點配套企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和升級惫撰,鼓勵主機(jī)企業(yè)向本地配套企業(yè)提供技術(shù)支持羔沙,實現(xiàn)同步開發(fā)、同步發(fā)展厨钻。 3扼雏、培育種子企業(yè),扶持做大做強(qiáng)夯膀。裝備制造業(yè)屬于資金诗充、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)創(chuàng)新對資金需求大诱建。湖南省中小裝備制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資金主要來源于自身積累蝴蜓,企業(yè)增加創(chuàng)新投入必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)能武骆。湖南省可以選擇一批規(guī)模較小斜曾、市場占有率較高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮难b備制造企業(yè)侦需,從資金南椒、技術(shù)、服務(wù)上加以扶持坊蕴,優(yōu)先推薦上市融資呐取,支持建立研發(fā)中心,完善產(chǎn)業(yè)配套扫觅,將“小巨人”培育成龍頭企業(yè)拂炉,實現(xiàn)產(chǎn)出規(guī)模和創(chuàng)新能力的雙重提高。 4硅枷、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展旱婚。目前,湖南省各裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育還不成熟太迈,技術(shù)創(chuàng)新成果難以在集群內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散针执,難以形成明顯的創(chuàng)新集聚效應(yīng)。湖南省可以通過扶持主機(jī)企業(yè)做大做強(qiáng)围辙、引進(jìn)與培育配套企業(yè)我碟、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作放案、加快服務(wù)支撐體系建設(shè)等措施,加速推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展矫俺,充分集聚與整合集群內(nèi)的創(chuàng)新資源吱殉,帶動產(chǎn)業(yè)鏈條的完善與升級,擴(kuò)大集群內(nèi)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)厘托,提升集群整體創(chuàng)新能力友雳。 5、鼓勵企業(yè)對接先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)铅匹、參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定沥阱。國家科技規(guī)劃綱要已確立我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的目標(biāo),《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》對裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也提出了具體要求伊群。湖南省應(yīng)加快裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的制定與實施考杉,鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn),提升技術(shù)水平舰始,及時將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際崇棠、國內(nèi)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造并保持競爭優(yōu)勢惶芒,搶占行業(yè)競爭的制高點燎匪。 注[1]:裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各部門簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的各制造工業(yè)的總稱。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類赠搓,裝備制造業(yè)大致包括金屬制品業(yè)购畴、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)验沮、交通運輸設(shè)備制造業(yè)铣才、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等7個大類中的 56個中類牡增。 注[2]:被調(diào)查的規(guī)模工業(yè)企業(yè)包括全部大中型工業(yè)企業(yè)及部分抽樣調(diào)查的規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)旱樊。 |