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近日，中國企業(yè)聯(lián)合會副會長遲福林對實(shí)行大部門體制談了幾點(diǎn)看法：
一谒只、新階段實(shí)行在部門體制同以往的機(jī)構(gòu)改革有所不同烈炭。實(shí)行大部門體制是黨中央和國務(wù)院在全國推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型梦铭、加快行政管理體制改革的背景下提出來的是目，和過去幾次機(jī)構(gòu)改革有連續(xù)性东哀，但背景卻發(fā)生了很大的變化令境。因此，在新階段的特定背景下晒旅，應(yīng)當(dāng)把實(shí)行大部門體制同市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會發(fā)展階段變化汪诉、現(xiàn)代政府治理模式變化相適應(yīng)废恋，不能以機(jī)構(gòu)整合為目標(biāo)來推進(jìn)大部門體制。
過去的幾次機(jī)構(gòu)改革扒寄，重點(diǎn)落在精簡機(jī)構(gòu)鱼鼓、提高行政效率上，這次機(jī)構(gòu)改革的主要目標(biāo)是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型木冈，實(shí)行大部門體制半摔、加快行政管理體制改革是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型過程中的重要措施。
面對我國行政成本增多演易、行政效率不高脏偏、體制機(jī)制性腐敗問題突出的情況，行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整朝著良好的公共治理結(jié)構(gòu)方向發(fā)展坝偶。
二掺胖、實(shí)行大部門體制，要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變醉檐、決策與執(zhí)行分開盾叭、中央與地方關(guān)系的調(diào)整、公共治理結(jié)構(gòu)的改善相聯(lián)系勿镇，應(yīng)是一個選準(zhǔn)方向肄高、逐步推進(jìn)的過程。例如蚂兴，加強(qiáng)政府中長期戰(zhàn)略規(guī)劃職能柒浙。加強(qiáng)國家的能源戰(zhàn)略職能。加強(qiáng)國家對處經(jīng)濟(jì)點(diǎn)略職能涉波。將國有資產(chǎn)管理納入國家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略職能英上。強(qiáng)化市場的監(jiān)管職能和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)炭序。擴(kuò)大國家環(huán)境保護(hù)職能啤覆。
三、實(shí)行大部門體制需要推理配套改革惭聂。例如窗声，干部制度改革、中央地方關(guān)系調(diào)整辜纲、行政統(tǒng)一性等等笨觅。
實(shí)行大部門體制目的是為了適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高決策的效率和決策的科學(xué)性耕腾。只有把政府決策见剩、執(zhí)行和監(jiān)督職能分離開杀糯，并相互制約，才能形成良好的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制〔园現(xiàn)在有一部分部委固翰，應(yīng)當(dāng)是政策決策的最高機(jī)構(gòu)，但卻在相當(dāng)大程度上管錢耕粪、管人治盆、管資源的分配，把精力用于執(zhí)行職能層面妨宙；另一方面矫摸，某些政策權(quán)又被相對集中到某些綜合部門，從而導(dǎo)致決策主體和決策責(zé)任的缺位伐歇。
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