賈銀松:中國(guó)鋼鐵業(yè)存在六大問題
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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松近日在上海表示遥妒,雖然中國(guó)鋼鐵業(yè)投資增長(zhǎng)過快勢(shì)頭得到控制蔓摇,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整正在逐步展開雹洗,但目前依然存在市場(chǎng)需求預(yù)期過高筛璧、淘汰落后難度加大、出口結(jié)構(gòu)不合理等六大問題骡男。
在上海斯迪爾鋼材市場(chǎng)舉辦的一次討論會(huì)上俭尖,賈銀松說,中國(guó)鋼鐵業(yè)投資增長(zhǎng)過快勢(shì)頭得到控制洞翩,去年鋼鐵業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降2.5%;國(guó)家實(shí)施“有保有壓”的政策焰望,核準(zhǔn)了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目骚亿,鞍鋼已亥、武鋼、馬鋼等鋼企的發(fā)展規(guī)劃正在順利實(shí)施来屠;淘汰了一部分落后產(chǎn)能虑椎,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整正在逐步展開;循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為鋼鐵企業(yè)技改的重要內(nèi)容囚请,重點(diǎn)企業(yè)噸鋼綜合能耗和噸鋼耗新水去年分別同比下降7%和19%疚傲。 但賈銀松同時(shí)指出,目前中國(guó)鋼鐵業(yè)依然存在六大問題: 1.市場(chǎng)需求預(yù)期過高缚扩,總量擴(kuò)張的沖動(dòng)依然存在痕豺,在建規(guī)模仍然偏大,產(chǎn)能過剩的矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)闪妓; 2.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求兩旺努辛,淘汰落后產(chǎn)能的難度加大; 3.等量淘汰”落后產(chǎn)能甚庇,引發(fā)新的低水平建設(shè)腿扑。 4.出口結(jié)構(gòu)不合理,國(guó)外反傾銷壓力加大葵嗦。去年前10個(gè)月陆拐,中國(guó)出口鋼材平均價(jià)格為每噸599美元,而進(jìn)口鋼材為每噸1047美元英品。 5.鐵礦石對(duì)外依存度增大丛楚,目前已超過50%。 6.國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組進(jìn)展緩慢溶诞,機(jī)制改革明顯滯后鸯檬。 據(jù)發(fā)展改革委人士說,今后推進(jìn)中國(guó)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將實(shí)施的主要措施包括:提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻螺垢,更新能耗喧务、水耗和排放等指標(biāo),抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張枉圃;綜合運(yùn)用各種手段功茴,通過差別水價(jià)和差別電價(jià)政策,調(diào)整出口結(jié)構(gòu)孽亲,促進(jìn)落后生產(chǎn)能力的淘汰坎穿;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組返劲;加強(qiáng)政策扶持玲昧,逐步建立落后產(chǎn)能退出的保障和補(bǔ)償機(jī)制;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)篮绿,逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)廢棄物的減量化孵延、再利用和資源化狭缰。
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