外資并購?fù){國家經(jīng)濟(jì)安全
信息來源:互聯(lián)網(wǎng) 責(zé)任編輯:zk
|
目前茶窍,全球最大的機(jī)械設(shè)備制造商美國卡特彼勒公司正在中國展開一場并購擴(kuò)張風(fēng)暴少梁。據(jù)了解竞蹲,卡特彼勒計(jì)劃并購的談判對象幾乎囊括了中國機(jī)械制造行業(yè)的幾大龍頭企業(yè)愧增,對于卡特彼勒發(fā)起的這一并購風(fēng)暴,業(yè)界人士認(rèn)為其“擴(kuò)張野心”在于整合并吃掉中國整個(gè)機(jī)械制造業(yè)虱硝。
早在2005年10月25日屹蚊,我國大型工程機(jī)械制造企業(yè)徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司就被美國凱雷投資集團(tuán)以3.75億美元(約合30億元人民幣)的價(jià)格收購了85%的股權(quán)。
溫家寶總理在十屆全國人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出:“在擴(kuò)大開放中重視維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全进每⌒谠粒”這句話所隱含的深層意義值得我們深思。
改革開放以來,我國的引進(jìn)國外先進(jìn)管理和技術(shù)及外資對推動(dòng)
中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功不可沒嘱兼。但受1995年以來國際新一輪跨國并購浪潮影響国葬,跨國公司對華投資方式也出現(xiàn)一些新情況、新特點(diǎn)芹壕,從以前合資胃惜、合作到獨(dú)資建廠,發(fā)展到大舉并購我國發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)哪雕。而更讓人擔(dān)心的是一些跨國企業(yè)存在惡意并購,這種并購正威脅著我國的國家經(jīng)濟(jì)安全鲫趁!
跨國公司來華并購企業(yè)原是市場行為斯嚎,本無可厚非。但是必須堅(jiān)決制止任何試圖壟斷中國市場的惡意并購挨厚,這是任何一個(gè)主權(quán)國家所不允許的返雷。
美國在上世紀(jì)30年代就制定了《反托拉斯法》,還專門設(shè)立了外國投資委員會(huì)弓席,對重要行業(yè)的跨國并購進(jìn)行評估和審查阎员。在德國,跨國收購方收購德國公司25%或50%以上股份或表決權(quán)時(shí)转是,必須通知聯(lián)邦卡特爾局伐藕;當(dāng)收購產(chǎn)生并加強(qiáng)市場控制地位時(shí),這種收購將被禁止粤段。在加拿大肝芯,目前任何超過2億美元的并購協(xié)議都必須經(jīng)過加拿大政府批準(zhǔn)方可生效。
因此幢剂,我國也要盡快制定和完善旨在規(guī)范外資來華并購行為的法律或條例智贰,為跨國企業(yè)并購設(shè)“門檻”。對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)凳赃,外資進(jìn)入的方式和深度要有明確的界定涣母;對于涉及到戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組,必須通過專項(xiàng)審議撕贞,同時(shí)審議必須堅(jiān)持國家戰(zhàn)略利益至上的原則更耻,在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益,避免以犧牲戰(zhàn)略利益麻掸、長遠(yuǎn)利益為代價(jià)去換取眼前利益酥夭。
|
|