國務(wù)院研究室工交貿(mào)易司司長唐元在日前召開的"2006中國工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新與發(fā)展論壇"上表示：重大裝備依靠進口伪您、一般加工能力大量閑置脱睛、出口貿(mào)易中只能以"三低"獲得競爭優(yōu)勢，以及外資企業(yè)中以加工企業(yè)為主是中國制造業(yè)經(jīng)濟競爭力不強的主要表現(xiàn)。
　　唐元表示菩貌，我國裝備類產(chǎn)品進出口長期為巨額逆差，并呈上升趨勢牙娇，如石油化工裝備的80％碧农，轎車工業(yè)裝備、紡織機械君板、膠印設(shè)備等的70％要靠進口歪架。與此同時，382種主要工業(yè)品中87％供過于求霹陡，裝備制造業(yè)的生產(chǎn)能力大約一半閑置和蚪，經(jīng)濟效益低下。
　　我國工業(yè)企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢攒霹，在出口中只能采取低成本、低價格浆洗、低檔次的競爭模式催束，盡管價格競爭力較強，但容易導(dǎo)致貿(mào)易增量不增價伏社，甚至跌價的狀況抠刺。同時，還帶來了國際貿(mào)易爭端不斷加劇摘昌，使我國越來越成為貿(mào)易保護主義打擊的對象速妖，目前我國被提起反傾銷的案件已經(jīng)占到全球的七分之一。此外聪黎，外資企業(yè)在我國主要以加工企業(yè)為主索王，跨國公司通過對技術(shù)和品牌的控制取得了產(chǎn)品的主導(dǎo)權(quán)，獲得高額利潤船白，而我國加工企業(yè)只能獲取微薄的加工費用对番，卻承擔(dān)了能源消耗和環(huán)境污染的代價。
　　唐元指出蒙敦，我國制造業(yè)經(jīng)濟競爭力不強有三點原因：一是總體技術(shù)水平低每缎、自主創(chuàng)新能力不強。他分析屏烂，我國制造業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新成果少镀匈，缺乏二次開發(fā)能力，關(guān)鍵技術(shù)受制于人反没，難以掌握國際競爭中的主動權(quán)砰洗。例如：代表化纖品種多樣性和高附加值的差別化纖維比重僅占20％医惠，與國外60％的先進水平相差甚遠；為造船業(yè)配套的裝船設(shè)備自給率只有40％穿桃；農(nóng)產(chǎn)品的后加工設(shè)備主要靠引進器谦；工業(yè)先進國家機床產(chǎn)量數(shù)控率已達50％以上，而我國不足5％痰哨。
　　二是產(chǎn)業(yè)集中度低胶果，缺少有競爭力的大企業(yè)集團和知名品牌。盡管我國聚酯產(chǎn)能已占世界的27％斤斧，但單廠平均規(guī)模只有7.3萬噸早抠，是韓國的四分之一。全國規(guī)模以上水泥企業(yè)有4800多家撬讽，排名前10位企業(yè)的產(chǎn)量只占總產(chǎn)量的10.7％蕊连。中國缺少類似西門子和GE公司這樣的具有國際競爭力的跨國公司。相當(dāng)一部分中國企業(yè)僅僅是國際知名品牌的加工廠游昼，缺乏自有品牌甘苍，世界知名的中國品牌只有海爾等屈指可數(shù)的幾個。
　　三是國有經(jīng)濟體制和機制不活烘豌，管理能力較弱载庭，勞動生產(chǎn)率不高。例如在東北和西北等地區(qū)廊佩，企業(yè)改組囚聚、改制任務(wù)仍很艱巨，一些企業(yè)改制有名無實痴坦。目前企業(yè)普遍缺乏全球營銷技巧撑葡，價格戰(zhàn)成為主要的競爭手段。我國制造企業(yè)大多未建立現(xiàn)代科學(xué)管理體系彭理，忽視技術(shù)、人與組織之間的綜合集成企棘。而上述情況導(dǎo)致中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為美國的4.4%凝顿、日本的4.1%、德國的5.6%射传。
　　唐元強調(diào)說：當(dāng)前和今后一個時期菌菇，我國制造業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟競爭力為目標(biāo)，依靠科技自主創(chuàng)新域曼，加快實現(xiàn)行業(yè)的現(xiàn)代化浪顽。
　　他說："我國如何才能有效抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機會呢？我認(rèn)為要主動接受世界產(chǎn)業(yè)鏈的分工俱篡，有選擇地接受發(fā)達國家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移东悔，把我國建成世界性的特色產(chǎn)業(yè)基地凸协，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，形成若干各具特色的制造業(yè)集中地汗捡。"
　　唐元舉了幾個例子：我們要有選擇地在某些制造業(yè)密集地區(qū)淑际，如上海和珠江三角洲等地采取世貿(mào)組織框架下的自由貿(mào)易區(qū)政策，實行低關(guān)稅政策扇住；還要以西部大開發(fā)為契機春缕，在重慶、成都艘蹋、西安等地設(shè)立以制造業(yè)為主業(yè)的自由貿(mào)易區(qū)或自由出口加工區(qū)锄贼，吸引外資發(fā)展西部制造中心，使之成為承接海外女阀、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的"二傳手"和西部地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的增長點宅荤。
　　唐元最后指出：我國要加大裝備、鋼鐵强品、石化膘侮、汽車等行業(yè)的體制、機制創(chuàng)新的榛，培育一批研發(fā)能力強琼了、掌握核心制造技術(shù)、注重市場營銷的具有國際競爭力的大企業(yè)團仔同，并盡快發(fā)展壯大一批中小企業(yè)键切，形成大、中圃靖、小企業(yè)優(yōu)勢互補龙喂、分工協(xié)作的格局。同時榛蜻，要鼓勵那些技術(shù)先進秧梨、產(chǎn)品市場好、經(jīng)濟效益高的企業(yè)率先從產(chǎn)品生產(chǎn)盅力、技術(shù)開發(fā)妻行、組織管理到市場營銷，全面推廣應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段按任，以此改變工業(yè)的傳統(tǒng)管理模式和生產(chǎn)組織方式汉疮，在促進工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時實現(xiàn)管理創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)重組，形成具有眾多品牌和競爭力的制造業(yè)研發(fā)杠滓、生產(chǎn)體系丛剿。