國產(chǎn)數(shù)控機床亟待加強功能部件開發(fā)
|
隨著世界科技進步和機床工業(yè)的發(fā)展，數(shù)控機床作為機床工業(yè)的主流產(chǎn)品，已成為實現(xiàn)裝備制造業(yè)現(xiàn)代化的關鍵設備汗菜，是國防軍工裝備發(fā)展的戰(zhàn)略物資皆舅。數(shù)控機床的擁有量及其性能水平的高低笆豁，是衡量一個國家綜合實力的重要標志。加快發(fā)展數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)也是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。
根據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會組織用戶調(diào)查表明，航天航空喻旷、國防軍工制造業(yè)需要大型、高速牢屋、精密且预、多軸、高效數(shù)控機床烙无；汽車锋谐、摩托車、家電制造業(yè)需求高效截酷、高可靠性涮拗、高自動化的數(shù)控機床和成套柔性生產(chǎn)線；電站設備迂苛、造船三热、冶金石化設備、軌道交通設備制造業(yè)需求高精度画了、重型為特征的數(shù)控機床虾驰；IT業(yè)吼季、生物工程等高技術產(chǎn)業(yè)需求納米級亞微米級超精密加工數(shù)控機床嫌或；工程機械、農(nóng)業(yè)機械等傳統(tǒng)制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級误反，特別是民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展喝灌，需要大量數(shù)控機床進行裝備。 目前我國數(shù)控機床的數(shù)量和品種奠钾，尚不能完全滿足國內(nèi)市場需求嘉栽。據(jù)中國機床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林(右圖)近日透露，《國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》草案已經(jīng)制訂完成浮两，目前正由國家發(fā)改委修改损螃，修改完成后，將報國務院領導審閱批準俩食，然后正式施行筹聂。據(jù)了解暖悦，《規(guī)劃》施行以后，困擾我國機床工具業(yè)發(fā)展的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化和自主開發(fā)能力偏低的問題將得到一定程度的解決节芥，國產(chǎn)數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率連年下滑的局面將被扭轉(zhuǎn)在刺。 國家政策扶持數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地建設 按照《規(guī)劃》，未來5年機床工具行業(yè)將營造20個數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地和為之配套的10個基礎功能零部件產(chǎn)業(yè)基地头镊，基地企業(yè)將享受國家政策和資金上的支持蚣驼。《規(guī)劃》中明確指出相艇，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)所開發(fā)生產(chǎn)的新產(chǎn)品和高檔數(shù)控機床產(chǎn)品實行增值稅返還政策颖杏。當問及在東北老工業(yè)基地改造中已經(jīng)實行了消費型增值稅的大連和沈陽的企業(yè)是否會因此享受雙重稅收優(yōu)惠時，吳柏林給予了肯定的回答坛芽。東北地區(qū)增值稅改革以后输玷，全國其他地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型的呼聲很高靡馁∮簦《規(guī)劃》實施后，東北以外地區(qū)的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)很可能率先實行消費型增值稅臭墨，從而也得到雙重稅收優(yōu)惠赔嚎。 事實上，國家已經(jīng)對機床工具行業(yè)的部分企業(yè)給予了增值稅返還政策乐肿，只是力度太小珠技，新政策有望加大力度。但是吳柏林認為软雹，應該按照企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品和高檔數(shù)控機床產(chǎn)品銷售額的比例進行返還嘲本，并且返還比例在3%~5%。 吳柏林還談到了進口關稅問題丙煞」喽“做功能部件，需要進口一些零件和散件钢陨，目前零件和散件的進口關稅還是很高粹龄，這就增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。但是另一方面材圈，整機進口關稅卻可以大幅度地往下降插驾，甚至可以免稅∪澹”他說篇裁，“在若干關稅政策方面還有待調(diào)整∩娜簦” 另據(jù)了解达布，《規(guī)劃》還將對進入產(chǎn)業(yè)化基地的企業(yè)給予國債項目資金的支持颠焦。對企業(yè)技術開發(fā)中心和技術工程研究中心的初期建設，以及首臺往枣、首套新產(chǎn)品伐庭，也將給予一定的風險補貼。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 加強功能部件開發(fā)制造能力 中檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化程度低是《規(guī)劃》要解決的問題之一分冈』恚“中檔數(shù)控機床我們能做，但是我們做出來的東西雕沉，從質(zhì)量集乔、交貨期，到售后服務坡椒，都缺乏市場競爭力扰路。”吳柏林說倔叼，“不要說跟歐美比聘银，就連中國臺灣我們現(xiàn)在都比不過。＂他以中檔數(shù)控機床中典型的普通立式加工中心作例子：2004年內(nèi)地約消耗了1萬臺胖移，但是大陸所有企業(yè)加起來共生產(chǎn)2000臺左右替独，而只有八九個生產(chǎn)加工中心工廠的臺灣竟向大陸銷售了3300臺。＂這說明我們的競爭能力差鞠撑，產(chǎn)業(yè)化水平低衬蚤。” 在發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)方面还幅，吳柏林認為砌纸，提高產(chǎn)業(yè)化水平，從政府導向來說挠氛，還是要大力提倡專業(yè)化生產(chǎn)民议。“搞機床熬皮，尤其是普及型或經(jīng)濟型機床奖锦，大而全吉恍、小而全的生產(chǎn)方法是不行的幽七。” 他還特別提到我國機床產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個問題溅呢，就是主機廠多澡屡，關鍵功能部件專業(yè)生產(chǎn)廠少且弱。以數(shù)控系統(tǒng)來說咐旧，我們的數(shù)控系統(tǒng)80%以上是進口的驶鹉。不僅價格高绩蜻，進口周期也不能滿足主機廠的要求。而且室埋，使用進口的東西組裝起來的機床办绝，可靠性和質(zhì)量也會受到影響。 吳柏林因此認為姚淆，提高產(chǎn)業(yè)化水平孕蝉，首先要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強功能部件的開發(fā)和制造能力腌逢。其次降淮，企業(yè)的技術改造也要加強，而這方面過去企業(yè)欠賬太多缓冷÷寥“制造高精度的機床，用低精度的普通機床去做即倦，難度是很大的羹浪。” 提升高檔數(shù)控機床開發(fā)能力 如果說中檔數(shù)控機床我們還能做疚线，只是產(chǎn)業(yè)化水平低的話治队，那么在高檔數(shù)控機床方面，開發(fā)能力不足的問題就顯得尤為突出添祈”侨猓《規(guī)劃》明確了以企業(yè)為主體提高開發(fā)能力的方針。吳柏林提到有希望進入國家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化基地的企業(yè)恒猴，像大連荡拌、沈陽、北京诉母、上海窿猿、濟南、秦川常侣、齊齊哈爾的幾家企業(yè)蜡饵，都具備一定的水平，而且這幾年發(fā)展勢頭很好胳施∷莼觯“如果國家再扶持一下，它們可能很快就能上來舞肆〗垢ǎ” 但是，提高開發(fā)能力并不是一件容易的事情椿胯。就拿數(shù)控系統(tǒng)來說筷登，現(xiàn)在西方大的公司對我們采取封鎖加傾銷的市場戰(zhàn)略剃根。首先是封鎖，封鎖不成就傾銷前方。其數(shù)控系統(tǒng)在中國市場以十分昂貴的價格出售狈醉，獲取了高額利潤。一但中國企業(yè)開發(fā)出同樣產(chǎn)品惠险，他們就立即大幅降價舔糖，甚至降到中國企業(yè)的成本價以下。在這種情況下漂岔，國家就更要給國內(nèi)企業(yè)以扶持脊直，就像當初美、德辰想、日等扶持本國企業(yè)那樣辖醒。 另一方面，吳柏林提醒企業(yè)也要從主觀上重視開發(fā)的投入远驹∥嗖浚“前幾年國內(nèi)機床企業(yè)多數(shù)處于虧損狀態(tài)，無力進行科研和技術開發(fā)安坏，現(xiàn)在過上了紅紅火火的好日子泊嗤。但是你不能只顧生產(chǎn)那些萬元一臺的小機床。那樣的話颈冶，幾百萬美元垮袭、幾百萬歐元一臺的機床你永遠都開發(fā)不出來“谝郑” 專家指出转砖，機床企業(yè)如欲進入產(chǎn)業(yè)化基地，其技術開發(fā)投入不得低于產(chǎn)品銷售收入的5%鲸伴。如果達到了這個指標府蔗，將可每年享受國家給予的一定程度的補貼。按照《規(guī)劃》的目標汞窗，到“十一五”末期姓赤，國產(chǎn)數(shù)控機床以銷售額計的國內(nèi)市場占有率將提高到50%以上，同時仲吏，國產(chǎn)全部機床產(chǎn)品的國內(nèi)市場占有率也將提高到60%以上不铆。 |