秘書(shū)長(zhǎng)韓學(xué)松淺析當(dāng)前工程機(jī)械的發(fā)展形勢(shì)
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| 一、工程機(jī)械行業(yè)的基本情況 經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展胰蝠，工程機(jī)械行業(yè)已基本形成了一個(gè)完整的體系，目前有近2000多家生產(chǎn)企業(yè)，17個(gè)集團(tuán)公司、15個(gè)上市公司、有職工38萬(wàn)余人，其中技術(shù)人員占12%。能生產(chǎn)挖掘機(jī)械粱思、鏟土運(yùn)輸機(jī)械、工程起重機(jī)械绣峰、機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛槐芹、壓實(shí)機(jī)械、砼機(jī)械等18大類(lèi)掩软。300多個(gè)小類(lèi)填阅，4000多種規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品。工程機(jī)械行業(yè)的銷(xiāo)售額在我國(guó)機(jī)械工業(yè)排行中為第五位侮夸，僅次于電器茶壹、汽車(chē)、石化通用及農(nóng)機(jī)揍庄，在機(jī)械工業(yè)中占有很重要的地位咆蒿。 近5年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，工程機(jī)械發(fā)展迅猛蚂子，近5年的銷(xiāo)售收入見(jiàn)表1： 2002年及2003年工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展是“井噴”式的發(fā)展沃测，2003年的銷(xiāo)售額在2002年增速38.03%的基礎(chǔ)上又創(chuàng)造了高速發(fā)展記錄，增幅達(dá)34.02%食茎。突破1000億元大關(guān)蒂破。銷(xiāo)售量也有大幅增長(zhǎng)，主要產(chǎn)品中挖掘機(jī)達(dá)34673臺(tái)董瞻，增幅75.9%寞蚌；裝載機(jī)69666臺(tái)，增幅60.3%钠糊；推土機(jī)7475臺(tái)，增幅55.8%壹哺；叉車(chē)45482臺(tái)抄伍，增幅37.59%；工程起重機(jī)9596臺(tái)管宵，增幅49.5%截珍；壓路機(jī)12308臺(tái)，增幅43.2%：平地機(jī)1727臺(tái)宇涵，增幅54.2%：攤鋪機(jī)1306臺(tái)惰疯，增幅33.5%。根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的市場(chǎng)按地區(qū)統(tǒng)計(jì)占世界排名第三位蔫横。 (2)日桐赠、美、歐的資料來(lái)源：英國(guó)工程機(jī)械咨詢(xún)公司 從銷(xiāo)售額分析刊濒，我國(guó)工程機(jī)械(125億美元)占世界第三位涌粱，僅次于美國(guó)(280億美元)、日本(180億美元)埃的，所以說(shuō)我國(guó)是生產(chǎn)及銷(xiāo)售工程機(jī)械的大國(guó)侵选，但不是強(qiáng)國(guó)，而且離強(qiáng)國(guó)還有很大的距離愕匪。主要問(wèn)題： (1)產(chǎn)品品種不齊盐儿，缺少大型、小型的產(chǎn)品涮较，特別是大型設(shè)備牵敷； (2)產(chǎn)品性能在智能化、電子控制法希、自動(dòng)監(jiān)測(cè)枷餐、機(jī)電液一體化等方面還不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要; (3)產(chǎn)品質(zhì)量差，具體表現(xiàn)在耐久性及可靠性上與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距較大苫亦，平均無(wú)故障時(shí)間及第一個(gè)大修期僅為國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的—半毛肋； (4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)策劃缺乏前瞻性等等。 二屋剑、宏觀調(diào)控對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響 經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”需要實(shí)施宏觀調(diào)控整整討論了一年多時(shí)間润匙，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活的一些領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了過(guò)熱的苗頭：有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是投資過(guò)熱、消費(fèi)偏冷唉匾，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失衡孕讳；有的說(shuō)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了體制性過(guò)熱的嫌疑：但也有的說(shuō)雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不存在過(guò)熱現(xiàn)象，但對(duì)個(gè)別行業(yè)個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了投資增長(zhǎng)過(guò)快的現(xiàn)象巍膘。無(wú)論經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是過(guò)熱還是不過(guò)熱厂财，但一致的看法都認(rèn)為迫切需要進(jìn)行宏觀調(diào)控。為此修鲤，國(guó)家采取了一些措施如提高存款準(zhǔn)備金穴眨、調(diào)低出口退稅率、提高部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例以及緊縮貨幣政策等乓记，表明中央政府正在有意放緩經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的步伐料悟。5月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布信息，宏觀調(diào)控效果明顯锌筝，固定資產(chǎn)投資增幅回落墙弛，4月份當(dāng)月投資3989億元捏表，同比增幅34.7%，增幅比3月份回落8.8個(gè)百分點(diǎn)降井，比原預(yù)測(cè)還低5.3個(gè)百分點(diǎn)镊迟。那么宏觀調(diào)控對(duì)工程機(jī)械行業(yè)是否有影響?答案是肯定的，而且影響不會(huì)太小黔晶。 (1)全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)6015個(gè)董容，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)232家，省級(jí)批準(zhǔn)1019家椎沟，到5月20日止撤銷(xiāo)3763家衍震。初步保留2252家，僅占原有的37.4%樱蛤。而開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)是工程機(jī)械行業(yè)很重要的用戶(hù)钮呀，經(jīng)調(diào)查對(duì)挖掘機(jī)來(lái)說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)所占比例是第一位的，其它產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)區(qū)使用也不少昨凡。因此爽醋，下半年工程機(jī)械的形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。 (2)工程機(jī)械行業(yè)是基本建設(shè)投資牽動(dòng)型行業(yè)便脊，投資的宏觀調(diào)控直接影響工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展蚂四，其滯后期相對(duì)其它機(jī)械行業(yè)要短得多。從歷史上看哪痰，1993年工程機(jī)械行業(yè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展也火了一把遂赠，挖掘機(jī)、裝載機(jī)等產(chǎn)品要半年前交款才能拿到貨晌杰，1994年開(kāi)始進(jìn)入調(diào)整時(shí)期跷睦，工程機(jī)械市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)實(shí)際使用工程機(jī)械金額產(chǎn)生了16.3%的負(fù)增長(zhǎng)肋演。 值得高興的是工程機(jī)械的銷(xiāo)售額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資有著密切關(guān)系這個(gè)觀點(diǎn)抑诸，這幾年來(lái)與許多業(yè)內(nèi)人士取得了共識(shí)。因此状萤，有了交流的基礎(chǔ)玷仗。根據(jù)1994年至2003年十年的資料分析，國(guó)內(nèi)實(shí)際使用工程機(jī)械的金額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在1.55%～2.69%之間蚕顷。十年的平均值為2.07%铜乱。但要特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是與全社會(huì)固定資產(chǎn)的絕對(duì)值有關(guān)，而不是增長(zhǎng)的幅度有關(guān)峰辣；二是與整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)銷(xiāo)售額有關(guān)而不是個(gè)別產(chǎn)品的銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售量有關(guān)。 (3)2004年5月29日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)問(wèn)題”的16號(hào)文件嗡吸，該文件強(qiáng)調(diào)“不搞一刀切”拓坠，不“急剎車(chē)”等便浮，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家也指出，現(xiàn)在采取的措施盡量避免總體上收縮的力度過(guò)大赎遗。這一輪宏觀調(diào)控的主要目的就是避免經(jīng)濟(jì)大起大落尤痒。但實(shí)際上調(diào)控的范圍已不是鋼鐵、水泥峰孝、電解鋁悔叽、房地產(chǎn)，而擴(kuò)大到有色建材爵嗅、機(jī)械娇澎、化工等九個(gè)方面《蒙梗基層銀行把“控制貸款”變成了“停止貸款”趟庄。有人說(shuō)“鋼鐵發(fā)燒，大家吃藥”伪很，很生動(dòng)戚啥。 (4)根據(jù)《財(cái)政界》數(shù)據(jù)，目前我國(guó)民間資產(chǎn)的總量約為28萬(wàn)億元左右锉试，大大超出了不久前財(cái)政部公布的11萬(wàn)億元國(guó)有資產(chǎn)總值猫十。民間投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看呆盖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占1/3拖云，另外2/3的貢獻(xiàn)來(lái)自于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)。 十六屆三中全會(huì)絮短，通過(guò)的“關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定”指出：“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入江兢，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域饶饿￡技ぃ”這一政策的實(shí)施，將使很多行業(yè)加快對(duì)非公有制企業(yè)的開(kāi)放湘涉，并且對(duì)加快我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施赤猾、公用事業(yè)的建設(shè)起促進(jìn)作用。實(shí)際上若棒，在十六屆三中全會(huì)的前后民企資本已介入各領(lǐng)域照渴。如去年8月8日北京華睿集團(tuán)投資的金沙江中游金安橋電站籌建工作正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目總裝機(jī)容量250萬(wàn)kW的唆，工程總投資120億元肩降，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資特大型水電項(xiàng)目的先河。另外求瞎，寧波杭州灣跨海大橋項(xiàng)目總投資118億元屁样，17家民營(yíng)企業(yè)組建的5家投資公司也已介入屿扮。這樣，民企購(gòu)買(mǎi)工程機(jī)械的比例將比前幾年會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)我衬。 我們?cè)?003年一季度對(duì)主要工程機(jī)械的去向及采購(gòu)單位進(jìn)行了一次不完全的抽樣調(diào)查叹放，結(jié)果表明民企及個(gè)體采購(gòu)量所占總銷(xiāo)售量的比例不小，大體如下：汽車(chē)起重機(jī)占85%挠羔，液壓挖掘機(jī)占76%井仰，裝載機(jī)占40%，挖掘裝載機(jī)占18%破加，推土機(jī)俱恶、平地機(jī)、壓路機(jī)及叉車(chē)都占15%以上拌喉，塔式起重機(jī)速那、攤鋪機(jī)占10%左右，砼泵及砼輸送車(chē)占5%左右尿背。 (5)宏觀調(diào)控是去年下半年中央正式提出來(lái)的端仰，今年又加大了調(diào)控力度。到目前為止工程機(jī)械的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何?一季度主要企業(yè)的主要產(chǎn)品仍顯猛漲之勢(shì)田藐，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)73.9%荔烧，銷(xiāo)售量同比增長(zhǎng)79.2%。其中主要產(chǎn)品的銷(xiāo)量分別為：裝載機(jī)同比增長(zhǎng)104.8%娜振，推土機(jī)增長(zhǎng)40.2%社殉，叉車(chē)增長(zhǎng)66.6%，工程起重機(jī)增長(zhǎng)67.3%眨涯，平地機(jī)增長(zhǎng)78.9%扑认，挖掘機(jī)增長(zhǎng)59.3%，壓路機(jī)增長(zhǎng)68%凑溜。而到四月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了明顯的變化犯舆，大部分產(chǎn)品增幅都有較大回落，如裝載機(jī)同比增長(zhǎng)43.5%柔些，挖掘機(jī)同比增長(zhǎng)5.3%壮僵，工程起重機(jī)同比增長(zhǎng)53.0%叉車(chē)同比增長(zhǎng)51.4%,平地機(jī)同比增長(zhǎng)45.8%，壓路機(jī)同比增長(zhǎng)8.3%欺枚，攤鋪機(jī)同比增長(zhǎng)17.4%清腌。推土機(jī)甚至出現(xiàn)了近幾年來(lái)第一次負(fù)增長(zhǎng)并達(dá)到-11.3%。五月份宏觀調(diào)控的影響更加顯現(xiàn)竖习，增長(zhǎng)的幅度進(jìn)一步減緩帆摊，裝載機(jī)28.5%，工程起重機(jī)23.1%，平地機(jī)14.9%蕾额，攤鋪機(jī)9.6%早芭，推土機(jī)彼城、挖掘機(jī)诅蝶、壓路機(jī)全都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別為-39.8%募壕、-26.1%调炬、-11.4%，只有叉車(chē)仍增長(zhǎng)45.3%舱馅。當(dāng)然缰泡，兩個(gè)月的統(tǒng)計(jì)不能完全反映全面的市場(chǎng)情況，但我們相信如政府對(duì)宏觀調(diào)控政策不改變的話(huà)代嗤，下半年工程機(jī)械的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻棘钞。 三、工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展前景 (1)前面已分析了國(guó)內(nèi)實(shí)際使用工程機(jī)械的金額與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的關(guān)系干毅，而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)又與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)有著必然的聯(lián)系宜猜，目前拉動(dòng)GDP主要依靠增加固定資產(chǎn)投資，從1992年到2001年等盏，采用普通最小二乘法估計(jì)相應(yīng)參數(shù)得出GDP每增加一元寇杆，固定資產(chǎn)投資就增加0.1194元。而“十六大”明確規(guī)定了在2020年我國(guó)要進(jìn)入小康社會(huì)缩睛，人均國(guó)民生產(chǎn)總值要達(dá)到3000美元构演。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，要達(dá)到這一水平辉召，GDP的年平均增加率每年都要達(dá)到7.18%以上允由。否則進(jìn)入小康社會(huì)就難以保證。相應(yīng)的工程機(jī)械也會(huì)有較快的發(fā)展影虫。 (2)當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)谒只、能源、交通三個(gè)方面涡税。涉及能源赐杏、交通及其它方面的大型工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重，除在建的“三峽”工程醇锌、青藏鐵路散骚、西氣東輸支線(xiàn)工程外，北京奧運(yùn)建設(shè)投資2800億元痕寓，上海世博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)帶動(dòng)項(xiàng)目投資達(dá)3500億元傲醉，南水北調(diào)工程3500億元；京滬高速鐵路1300億元呻率；泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)硬毕，未來(lái)五年投資20000億元呻引；鐵道路網(wǎng)建設(shè)2020年規(guī)劃需投資20000億元；公路建設(shè)投資平均每年3150億元吐咳，高速公路網(wǎng)在3月27日完成規(guī)劃逻悠，將建成7條射線(xiàn)、9條縱線(xiàn)韭脊、18條橫線(xiàn)童谒，總里程約8.5萬(wàn)公里，規(guī)劃東部地區(qū)平均半小時(shí)可上高速沪羔，中部地區(qū)平均1小時(shí)饥伊，西部地區(qū)平均2小時(shí)可上高速；農(nóng)村公路的目標(biāo)是到2010年所有具備通車(chē)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔫饰、村通公路陈谜，縣城到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路基本鋪筑水泥或?yàn)r青路面，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村公路消滅土路喇暴。農(nóng)村公路總里程將增加到185萬(wàn)公里牍系，城市軌道交通建設(shè)投資每年1000億元。還有全國(guó)城鎮(zhèn)化改造冒瞎、房地產(chǎn)建設(shè)以及長(zhǎng)江上游金沙江河段興建溪洛渡查新、向家壩、烏東德洛怠、白鶴灘四座梯級(jí)電站批先，總裝機(jī)容量及發(fā)電量都超過(guò)兩個(gè)三峽工程，電站建設(shè)每年需上萬(wàn)億元的投資眉崩。而每一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目的投資中囤胯，大約有5-8%是用于采購(gòu)工程機(jī)械的。 (3)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇徙蜓，也為我國(guó)工程機(jī)械的出口創(chuàng)造了很好條件蚪缚。 ①根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)部4月15日發(fā)表的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)將以較快的速度增長(zhǎng)贫怀，增長(zhǎng)率可望達(dá)3.7%米苹，大大高于去年的2.5%。其中美國(guó)將增長(zhǎng)4.7%砰琢，超過(guò)去年的3.1%蘸嘶；日本將擺脫停滯狀態(tài)，增長(zhǎng)率將達(dá)3.1%陪汽，歐盟經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%训唱，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率將達(dá)5.1%。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)促使工程機(jī)械的發(fā)展况增。 從2003年的世界工程機(jī)械市場(chǎng)看赞庶，全球50家最大的工程機(jī)械制造商總銷(xiāo)售額達(dá)658.4億美元，比2002年555.1億美元澳骤，增加18.6%歧强。另外，據(jù)英國(guó)工程機(jī)械咨詢(xún)公司調(diào)查數(shù)據(jù)顯示宴凉，2003年世界的工程機(jī)械主要市場(chǎng)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)14.3%誊锭。并預(yù)計(jì)今年將上升10.8%。對(duì)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)很好的機(jī)遇蓄帐。 ②今年三月份我國(guó)第一次以中國(guó)展團(tuán)的名義參展德國(guó)2004BAUMA展，有15家企業(yè)俏川，8臺(tái)套設(shè)備參展警钥，展出面積1400多m2。效果很好符殊，不但展品樣機(jī)銷(xiāo)售28臺(tái)晒躺，還簽訂了合同和意向性供貨協(xié)議近1000萬(wàn)美元。顯示了我國(guó)工程機(jī)械性?xún)r(jià)比的優(yōu)越倘秸。 2003年我國(guó)出口工程機(jī)械達(dá)10.5億美元挑胯，今年一季度出口額達(dá)3.1億美元，比去年有較大幅度增長(zhǎng)轨皮，我們相信伪滤，全年的出口額有望達(dá)到13-15億美元。 綜合以上情況燎厘，我們認(rèn)為工程機(jī)械行業(yè)根據(jù)當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)情況前景看好薇硬，英國(guó)工程機(jī)械咨詢(xún)公司今年年初預(yù)測(cè)近幾年中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)增長(zhǎng)率分別為：2004年24%，2005年8%蠢琳，2006年7%啊终，2007年5%，2008年3%傲须。這是基于2008年奧運(yùn)會(huì)而設(shè)想的蓝牲，我認(rèn)為悲觀了點(diǎn)。搞宏觀調(diào)控當(dāng)然對(duì)工程機(jī)械的發(fā)展肯定是有影響泰讽，但影響的時(shí)候不會(huì)太長(zhǎng)例衍，因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，全社會(huì)固定資產(chǎn)要增加菇绵，各項(xiàng)大型工程項(xiàng)目要建設(shè)肄渗，工程機(jī)械行業(yè)必然要發(fā)展。我們抱著極其樂(lè)觀的態(tài)度迎接形勢(shì)的挑戰(zhàn)。 |
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