調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
　　實(shí)施大集團(tuán)蛇数、“小巨人”發(fā)展戰(zhàn)略挪钓。通過公平競(jìng)爭(zhēng)，做強(qiáng)做大一批耳舅，淘汰退出一批碌上，不斷提高行業(yè)生產(chǎn)集中度。一是推動(dòng)哈浦徊、瓦条嚼、洛等大型企業(yè)深化改革、促進(jìn)其由競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合获隆，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟齿贡，打造我國(guó)民族軸承工業(yè)的“航空母艦”；二是推動(dòng)哈嗜谎、瓦岁十、洛等大型國(guó)有企業(yè)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，與民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)早知，聯(lián)手發(fā)展惦踩；三是推動(dòng)成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改制和資產(chǎn)重組涨剧，盤活存量資產(chǎn)，做強(qiáng)做大敲骏；四是推動(dòng)江蘇樊淑、浙江兩個(gè)省民營(yíng)企業(yè)的合作聯(lián)盟，培育產(chǎn)業(yè)集群蝇降；五是推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)選擇能真誠(chéng)合作铜缠、達(dá)到雙贏的合作對(duì)象，進(jìn)入國(guó)外大軸承公司的全球采購(gòu)體系饵骨。寄希望于一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)翘悉、具有戰(zhàn)略開拓能力和自強(qiáng)不息職業(yè)精神的優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人，引領(lǐng)成長(zhǎng)性好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大居触，做優(yōu)做久妖混。
　　完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律轮洋、輿論監(jiān)督制市、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制弊予。協(xié)會(huì)和各級(jí)工商管理部門祥楣、技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)手，組織企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)汉柒；取得技術(shù)監(jiān)督部門的支持误褪，充分發(fā)揮國(guó)家軸承質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的作用，加大軸承質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查和行業(yè)督促檢查的力度竭翠，定期發(fā)布軸承質(zhì)量信息振坚，引導(dǎo)市場(chǎng)薇搁，促使一批產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰出局祠劣。
　　轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式
　　為了改變當(dāng)前我國(guó)軸承行業(yè)粗放型的發(fā)展，中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)從“十五”開始即提出我國(guó)軸承工業(yè)要從規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變挺皆，“十一五”期間耗萝，全行業(yè)將加大轉(zhuǎn)型力度，具體措施包括：
　　1.對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好否因、國(guó)家政策鼓勵(lì)的高精度舆佩、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品項(xiàng)目予以支持；要求固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目榔晃，不但應(yīng)有較好的經(jīng)濟(jì)效益泌榕，還要具有較好的社會(huì)效益和環(huán)境效益；項(xiàng)目產(chǎn)品的制造過程應(yīng)做到資源招殊、能源消耗小气岁。
　　2.重點(diǎn)支持建立了現(xiàn)代企業(yè)制度诲猴，經(jīng)營(yíng)機(jī)制先進(jìn)、企業(yè)效益好浦堪、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)慌回、發(fā)展后勁足的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)品有特色的“小巨人”企業(yè)；支持具有較好的出口基礎(chǔ)鳖宾，產(chǎn)品專業(yè)化吼砂、零部件專業(yè)化和工藝工序?qū)�業(yè)化改造項(xiàng)目，提高行業(yè)專業(yè)化水平鼎文；重點(diǎn)支持科研院所渔肩、高等院校和大型企業(yè)集團(tuán)和“小巨人”企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力拇惋；重點(diǎn)支持行業(yè)共性技術(shù)開發(fā)赖瞒、技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；支持中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的發(fā)展蚤假。
　　3.繼續(xù)組織行業(yè)共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)栏饮。已取得階段性成果的微小型深溝球軸承減振降噪攻關(guān)向廣度和深度推進(jìn)；已啟動(dòng)的滾子軸承減振降噪攻關(guān)和提高軸承壽命和可靠性攻關(guān)要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)磷仰，達(dá)到攻關(guān)目標(biāo)袍嬉；開展提高滾針軸承精度、性能灶平、壽命和可靠性攻關(guān)活動(dòng)伺通。
　　提升高效、高精度微小型帆伯、中型球軸承全自動(dòng)生產(chǎn)線嫌隆、中小批量中型球和圓錐滾子軸承柔性自動(dòng)生產(chǎn)線及半自動(dòng)、自動(dòng)裝配生產(chǎn)線在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的比例代投；研發(fā)和推廣適用于軸承自動(dòng)生產(chǎn)線在線檢測(cè)用關(guān)鍵檢測(cè)儀器荷况；研發(fā)和推廣批量生產(chǎn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)滾子成套加工工藝及裝備灾您；研發(fā)和改進(jìn)軸承套圈冷輾梆甘、溫輾工藝及裝備；提高軸承熱處理工藝及裝備的整體水平烛辜；促進(jìn)特鋼行業(yè)提高軸承鋼質(zhì)量江伴。
　　4.“十一五”期間在鞏固已有5家中國(guó)軸承名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建6～8家中國(guó)名牌產(chǎn)品臂葫；爭(zhēng)取再創(chuàng)建1～2家世界名牌產(chǎn)品踢臀。
　　5.加強(qiáng)以董事會(huì)為核心，出資人豆蚀、董事會(huì)媚曾、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)蜓耻、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)決策械巡、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)刹淌，努力提升現(xiàn)代企業(yè)組織行為中的領(lǐng)導(dǎo)力。通過對(duì)市場(chǎng)需求和行業(yè)現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析讥耗，找準(zhǔn)本企業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)有勾，研究制訂以“十一五”為起點(diǎn)的企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并進(jìn)行有效的戰(zhàn)略管理古程。摒棄陳舊的銷售理念和低層次的競(jìng)爭(zhēng)手段蔼卡，大力加強(qiáng)以打造品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)為主要內(nèi)容的戰(zhàn)略營(yíng)銷管理挣磨。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)雇逞，將信息技術(shù)運(yùn)用于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程；健全各生產(chǎn)要素管理的保證體系茁裙，以企業(yè)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證為契機(jī)塘砸，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，健全各生產(chǎn)要素現(xiàn)代化管理的保證體系晤锥》挝郑“十一五” 期間，企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)鬼浮，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程樱猬，合理配置生產(chǎn)要素，提高企業(yè)素質(zhì)全头，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量肛巫。通過整合物流、信息流咽露、資金流和工藝流衅惠，加快由粗放式生產(chǎn)方式向精益、敏捷课陪、集約的先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變唇佳。

 　　6.把人力資源能力建設(shè)和人才培養(yǎng)工程納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略骏点，建立起吸納人才贱钩、留住人才、激勵(lì)人才谷芬、培養(yǎng)人才和用好人才的新型用人機(jī)制唉堪，搞好經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支人才隊(duì)伍的建設(shè)肩民，尤其是高層次經(jīng)營(yíng)管理人才唠亚、高水平專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)技能人才的培養(yǎng)链方。
　　面臨形勢(shì)
　　從國(guó)際上看，世界著名公司加快搶灘中國(guó)市場(chǎng)的步伐灶搜。到目前為止祟蚀，國(guó)外跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)已陸續(xù)建立了24家軸承成品生產(chǎn)企業(yè)，綜合總投資約4億～5億美元割卖，已初步形成8億～9億套軸承生產(chǎn)能力∏澳穑現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)是：一方面已建立的合資、獨(dú)資企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模鹏溯，加快實(shí)施人員和采購(gòu)本土化罢维，使得我國(guó)本土軸承企業(yè)原有的比較優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在；另一方面丙挽，加緊深入到我國(guó)軸承行業(yè)的核心層肺孵、排頭兵企業(yè)尋找合作伙伴，甚至控股颜阐、并購(gòu)盘塘，尤以生產(chǎn)中小型球軸承為主向高端產(chǎn)品進(jìn)發(fā)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)攘霞。有的還在我國(guó)建設(shè)研發(fā)中心晓够、龐大的辦事機(jī)構(gòu)和完善的銷售網(wǎng)絡(luò)。這實(shí)際上把中國(guó)納入跨國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)寻币，把合資或獨(dú)資企業(yè)作為跨國(guó)軸承公司的一個(gè)車間擅锚。對(duì)于我國(guó)軸承企業(yè)來說，這不是在同一起跑線上和同一層面上的競(jìng)爭(zhēng)瓶虽。我國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)自主地位面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)赊真。
　　從國(guó)內(nèi)看，近年來機(jī)械工業(yè)珍诡，尤其是軸承行業(yè)所服務(wù)的主機(jī)行業(yè)發(fā)展很快盒蚁，并向高精度、高性能尼袁、高可靠性陋晒、高附加值發(fā)展。而軸承行業(yè)發(fā)展滯后化焕，尚不能完全滿足主機(jī)配套的需要萄窜。不僅在速度上，更重要的是自主創(chuàng)新能力差撒桨、開發(fā)能力不適應(yīng)查刻，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，制造水平不適應(yīng)凤类，技術(shù)含量不適應(yīng)穗泵，以至這部分軸承只得依靠大量進(jìn)口普气。比如，鐵路軸承近幾年來火車幾次提速佃延，目前客車時(shí)速160公里以上用的軸承全部靠進(jìn)口现诀；冶金礦山機(jī)械、工程機(jī)械履肃，尤其是引進(jìn)國(guó)外成套設(shè)備所需的維修軸承大部分進(jìn)口赶盔；機(jī)床尤其是精密機(jī)床、數(shù)控機(jī)床的配套軸承也大部分進(jìn)口榆浓；家電于未、空調(diào)機(jī)配套軸承80%進(jìn)口。由于上述原因殴衡，導(dǎo)致近幾年來軸承進(jìn)出口順差逐年減少币沫，到 2003年首次出現(xiàn)軸承進(jìn)口用匯額大于出口創(chuàng)匯額的少量逆差。
　　當(dāng)前我國(guó)軸承工業(yè)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期蟀腌。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》番雀，明確提出振興裝備制造業(yè)的核心是自主創(chuàng)新和國(guó)產(chǎn)化。軸承是裝備制造業(yè)的重要基礎(chǔ)件抠偏，加快振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略決策為軸承工業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)阶押。主機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展為軸承行業(yè)提供了較大的市場(chǎng)空間，特別是對(duì)軸承需求量大的汽車鞋剔、摩托車脱刷、農(nóng)機(jī)、電機(jī)池躁、電腦饮码、家用電器、工程機(jī)械等主機(jī)行業(yè)的高速發(fā)展褒选，國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)如南水北調(diào)氏篇、西電東送、西氣東輸蹭睡、北京奧運(yùn)衍菱、上海世博會(huì)等項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)成套設(shè)備和工程裝備的需求肩豁，均會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)和促進(jìn)軸承工業(yè)的發(fā)展脊串。
　　制約因素
　　一是自主創(chuàng)新能力低。全行業(yè)“兩弱兩少”蓖救，即基礎(chǔ)理論研究弱洪规，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂力度弱，少原創(chuàng)技術(shù)循捺，少專利產(chǎn)品斩例。設(shè)計(jì)和制造技術(shù)基本上是模仿，幾十年一貫制从橘。產(chǎn)品開發(fā)能力低念赶，總體滯后于高端產(chǎn)品發(fā)展的需求，導(dǎo)致近些年來恰力，進(jìn)口軸承大幅度增長(zhǎng)叉谜。2005年進(jìn)口軸承用匯達(dá)13.6億美元，進(jìn)口增長(zhǎng)速度高于出口增長(zhǎng)速度镰饶。
　　二是行業(yè)生產(chǎn)集中度低缆乐。在全世界軸承300多億美元的銷售額中，世界八大跨國(guó)公司占75%~80%烧骗。而我國(guó)瓦軸等7家年銷售額10億元以上的軸承企業(yè)禽糊，銷售額僅占全行業(yè)的28.3%，前30家的生產(chǎn)集中度也僅為43.6%铜诽。

 　三是制造技術(shù)水平低阔萧。制造工藝和工藝裝備技術(shù)發(fā)展緩慢，車加工裝備落后懂棘，磨加工自動(dòng)化水平低男梆。對(duì)軸承壽命和可靠性等許多技術(shù)難題攻關(guān)未能取得突破∠热�！笆�五”規(guī)劃中的主要質(zhì)量指標(biāo)除少數(shù)先進(jìn)企業(yè)外贸卦，尚有一定差距。