工業(yè)和信息化部部長李毅中在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上甘晤,就企業(yè)兼并重組默蚌、淘汰落后產(chǎn)能茴她、節(jié)能減排降耗等問題泻帮,談了工業(yè)和信息化部下一步將采取的措施唉擂。 李毅中說捺再,在兼并重組和淘汰落后上尽舱,我覺得要用法律、經(jīng)濟法厢、技術(shù)和必要的行政手段榴蜻。我們正在給國務院代擬一個關于推動兼并重組和淘汰落后的文件。這項工作牽涉到資產(chǎn)炎蹬、債務、債權(quán)好唯、職工的安排竭沫、土地問題,還有跨地區(qū)的納稅問題等等骑篙,所以它是一項系統(tǒng)工程蜕提。二是要在節(jié)能、環(huán)保靶端、質(zhì)量谎势、安全生產(chǎn)科技進步等方面,市場準入的門檻要進一步制定杨名、修訂脏榆,有一個合適的猖毫、高標準的市場準入門檻。三是要抓好典型须喂,在兼并重組方面已經(jīng)有很多案例吁断,要總結(jié)好的經(jīng)驗。在淘汰落后方面坞生,地方也有好多成熟的辦法仔役,要總結(jié)、推廣翁写。有關淘汰落后還有一個責任制的問題惠所,特別是八個重點行業(yè)的淘汰落后,有指標汰检、有任務更掺,要下達到各個省市,落實到基層去六呼。關于節(jié)能減排客惨,我只想說,工業(yè)能耗占全社會能耗的70%刨税,主要污染源COD践赁、二氧化硫、二氧化碳來自于工業(yè)筏所,所以一談到節(jié)能減排胧扇,我覺得工業(yè)是重點。 李毅中說蜀悯,要說的工作很多牢贸,我點四條:一是我們下半年要發(fā)布重點工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排指導意見。二是總結(jié)鋼鐵和化工行業(yè)對標活動經(jīng)驗镐捧,就是主要的能耗潜索、物耗和環(huán)保指標,和國內(nèi)外先進水平對標懂酱,我有什么差距竹习,就在哪方面努力×形總結(jié)這兩個行業(yè)經(jīng)驗整陌,在重點行業(yè)推廣。三是我們負責的技術(shù)改造要把節(jié)能減排作為重點瞎领,在已經(jīng)審批的1680個項目里泌辫,節(jié)能減排占了很大的比例。四是要建立健全節(jié)能減排的鼓勵和約束機制九默,意思就是重點項目搞得好的震放、節(jié)能效果好的要鼓勵宾毒,沒有完成的要督促、批評澜搅。這方面很抱歉窄兜,我們的手段還不是太多,我們正在和財政部屋犯、發(fā)改委商量恤兴,在原發(fā)改委掌握的一些政策里,隨著職能劃轉(zhuǎn)滑期,能夠賦予工業(yè)和信息化部在這方面的一些手段闽但,這樣使我們工作收到更好的效果。 李毅中說账阳,關于鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導意見阁喉,我們正在起草。因為鋼鐵產(chǎn)能過剩是最為明顯的狡氏,能力6.6億噸噪设,需求4.7億噸,過剩1.9億噸伍毙。但同時還在新建許多鋼鐵項目乔墙,還有5800萬噸在建,這樣下去丐重,中國的鋼鐵工業(yè)是沒有出路的腔召。辦法是:第一條是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,“十一五”規(guī)劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的扮惦,鋼鐵煉鋼有5000萬噸是落后的臀蛛,現(xiàn)在淘汰的進度正在進行之中。二是新項目不要再建了崖蜜,工業(yè)和信息化部能定的技術(shù)改造里浊仆,單純擴大能力的鋼鐵項目堅決不批了。我也呼吁豫领,三年之內(nèi)不要再新建項目了氧卧。三就是兼并重組,比如河北省在兼并重組氏堤、關小鋼鐵上取得了進步、取得了成效搏明。全國6.6億噸鼠锈,河北1.2億噸,河北省決心很大星著,要經(jīng)過兩购笆、三年的努力坐署,從1.2億噸降到8000萬噸,關掉4000萬噸挥挚。措施之一就是兼并重組玻岳,而且開始見到了成效。另外像寶鋼卜伟、首鋼也不乏這種比較成功的案例别孵。實際上只要認識到位、措施到位是可以取得成效的米原。
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