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全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定 |
發(fā)布者:news 日期:2011-6-9 點(diǎn)擊次:3956 |
為加強(qiáng)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)的管理,科學(xué)公正開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作缔道,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》屈淫、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定享甸。 一截碴、管理職責(zé) (一)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)蛉威、組建和管理技術(shù)委員會日丹,履行下列職責(zé): 1.統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)委員會; 2.協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會的組建蚯嫌、換屆哲虾、撤銷等管理事項(xiàng); 3.監(jiān)督檢查技術(shù)委員會的工作择示; 4.直接管理綜合性束凑、基礎(chǔ)性和涉及部門較多的技術(shù)委員會; 5.組織技術(shù)委員會相關(guān)人員的培訓(xùn)栅盲; 6.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)汪诉。 (二)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會谈秫、集團(tuán)公司受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托摩瞎,分工管理本部門、本行業(yè)的技術(shù)委員會渗某,履行下列職責(zé): 1.提出本部門磕糙、本行業(yè)技術(shù)委員會規(guī)劃劫陌、組建和管理建議; 2.組織或者參與本部門晶睦、本行業(yè)技術(shù)委員會的組建碱框、換屆和監(jiān)督檢查等工作; 3.指導(dǎo)本部門爱茫、本行業(yè)技術(shù)委員會的國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)册灾、報(bào)批以及國際標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)工作; 4.協(xié)調(diào)本部門慰沸、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作拷拗; 5.推薦本部門、本行業(yè)專家參加技術(shù)委員會磷像; 6.定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)告本部門涩霞、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作情況; 7.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)邦匆。 (三)省睦绍、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托涉波,協(xié)助國家標(biāo)準(zhǔn)委管理本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)委員會英上,履行下列職責(zé): 1.組織或者參與國家標(biāo)準(zhǔn)委委托的技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作啤覆; 2.為本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)委員會開展工作創(chuàng)造條件苍日; 3.推薦本行政區(qū)域內(nèi)專家參加技術(shù)委員會; 4.定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)告協(xié)助管理的技術(shù)委員會的工作情況窗声; 5.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)易遣。 二、技術(shù)委員會工作職責(zé) 技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)嫌佑,從事國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織豆茫,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正屋摇、規(guī)范透明揩魂、獨(dú)立自主地開展工作。其工作職責(zé)包括: 1.分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求炮温,研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃火脉、標(biāo)準(zhǔn)體系、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目和組建分技術(shù)委員會的建議茸汇; 2.按國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織并負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作品糯; 3.對所組織起草和審查的國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé); 4.負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,提出國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效蛔交、修訂或者廢止的建議末昂; 5.參與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的對外通報(bào)、咨詢和國外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評議工作镐访; 6.受國家標(biāo)準(zhǔn)委的委托二蚓,負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn),開展本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣講限榆、解釋工作停就; 7.對本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究,對存在的問題及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出處理意見笆唧,并向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門颈癌、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及時通報(bào)有關(guān)情況岸裙; 8.根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委的有關(guān)規(guī)定猖败,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作; 9.建立和管理國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)哥桥、起草、征求意見激涤、技術(shù)審查拟糕、報(bào)批等相關(guān)工作檔案; 10.每年至少召開一次全體委員會工作會議倦踢。及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委送滞、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會辱挥、集團(tuán)公司報(bào)告工作犁嗅,每年1月15日前應(yīng)當(dāng)報(bào)上年度工作報(bào)告和《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會20××年度工作報(bào)表》(附件1)。由省晤碘、自治區(qū)褂微、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門協(xié)助管理的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)同時向省、自治區(qū)园爷、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)送年度工作報(bào)告宠蚂; 11.負(fù)責(zé)管理分技術(shù)委員會,國家標(biāo)準(zhǔn)委另有規(guī)定的卷芜,按國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行夷朽; 12.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門元粹、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會熄朴、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)勺激、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托的其它工作雾鸠; 分技術(shù)委員會工作職責(zé)參照技術(shù)委員會工作職責(zé)執(zhí)行限牢。 三、技術(shù)委員會的組建 (一)組建原則及條件 1.技術(shù)委員會組建應(yīng)當(dāng)遵循市場需要沛目、科學(xué)合理搞吱、公開公正、國際接軌的原則莲赐。 2.組建技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)符合以下條件: (1)涉及的專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域硼县; (2)專業(yè)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確,有較多的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)访递; (3)業(yè)務(wù)范圍清晰晦嵌,與其它技術(shù)委員會原則上無業(yè)務(wù)交叉; (4)專業(yè)領(lǐng)域原則上應(yīng)當(dāng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)及其認(rèn)可的其它國際組織已設(shè)立的技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)拷姿。 3.技術(shù)委員會設(shè)秘書處惭载,負(fù)責(zé)日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (1)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織响巢; (2)有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和影響力描滔; (3)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員和專職工作人員; (4)有開展工作所需的資金和辦公條件踪古,有依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置的會計(jì)機(jī)構(gòu)及具有會計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會人員含长; (5)能夠?qū)⒚貢幑ぷ骷{入本單位工作規(guī)劃和日常工作; (6)國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其它條件伏穆。 (二)組建程序 技術(shù)委員會的組建程序應(yīng)當(dāng)包括提出籌建申請拘泞、公示、批復(fù)籌建枕扫、籌建陪腌、批復(fù)成立。 1.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門燥颠、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會叼稍、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)睛赁、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以單獨(dú)或者聯(lián)合向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出技術(shù)委員會的籌建申請吠童,并報(bào)送《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會籌建申請書》(附件2); 2.?dāng)M籌建的技術(shù)委員會由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示稼乃,公示期為1個月输奢; 3.對符合要求并協(xié)調(diào)一致的籌建申請,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以書面批復(fù)之仍,明確技術(shù)委員會的名稱屉韧、專業(yè)領(lǐng)域、對口的國際組織、籌建單位谆藐、秘書處承擔(dān)單位圣界。對無法協(xié)調(diào)一致,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需組建的监灌,由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證贷币,根據(jù)論證結(jié)果決定并予以批復(fù); 4.籌建單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成技術(shù)委員會的委員征集亏狰、組成方案擬定役纹、標(biāo)準(zhǔn)體系表建議等工作,并報(bào)送組建方案暇唾。組建方案應(yīng)當(dāng)包括: (1)技術(shù)委員會章程草案促脉,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、范圍策州、任務(wù)瘸味、程序,秘書處職責(zé)够挂,組成人員旁仿、顧問、觀察員的條件和職責(zé)孽糖,經(jīng)費(fèi)管理等枯冈; (2)秘書處工作細(xì)則草案,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則梭姓、組成人員條件和職責(zé)霜幼、會議制度撰类、文件制度驱请、檔案制度、財(cái)務(wù)制度等拼建; (3)標(biāo)準(zhǔn)體系表草案墓永、工作規(guī)劃; (4)《技術(shù)委員會登記表》(附件3)辜尝; (5)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4)毫蚁。 兩個以上單位聯(lián)合籌建的,牽頭單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并主動征求參與單位的意見和建議雳址,負(fù)責(zé)報(bào)送組建方案析深;參與單位應(yīng)當(dāng)配合牽頭單位做好相關(guān)工作。 5.國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組建方案的審查敌痘,符合要求的予以書面批復(fù)咨锐;不符合要求的,責(zé)成籌建單位在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整;調(diào)整仍不符合要求的系馁,國家標(biāo)準(zhǔn)委可以更換籌建單位臂外、秘書處承擔(dān)單位,也可撤銷該技術(shù)委員會的籌建喇颁; 6.籌建單位應(yīng)當(dāng)在國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)成立后30天內(nèi)啟動技術(shù)委員會的工作漏健。 (三)其它規(guī)定 1.專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會可以組建分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的組建參照技術(shù)委員會的組建執(zhí)行橘霎。由國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會可直接提出分技術(shù)委員會的籌建申請蔫浆。 2.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會茎毁、分技術(shù)委員會可以組建承擔(dān)某項(xiàng)具體國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作組克懊,工作完成后工作組自動撤銷。 3.技術(shù)委員會的順序號由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編注七蜘。技術(shù)委員會谭溉、分技術(shù)委員會代號分別為TC×××、TC×××/SC××橡卤。 4.技術(shù)委員會扮念、分技術(shù)委員會及其秘書處的印章由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一制發(fā)。 四碧库、技術(shù)委員會的組成 (一)委員 1.技術(shù)委員會由委員組成柜与,設(shè)主任委員和副主任委員。技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性乞哀,可以來自企業(yè)谤变、科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)趣情、高等院校适系、政府部門、行業(yè)協(xié)會纺辟、消費(fèi)者等高骑。 2、委員應(yīng)當(dāng)具備如下條件: (1)具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱脾仁,或者具有與中級以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)辈殃; (2)熟悉并愿意從事標(biāo)準(zhǔn)化工作,具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識秕栓; (3)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織任職的人員债案; (4)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它條件。 主任委員邢入、副主任委員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱截型,或者具有與高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)擦酌。 技術(shù)委員會的委員人選應(yīng)當(dāng)公開征集并由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示。對無異議的委員人選菠劝,由國家標(biāo)準(zhǔn)委審核批準(zhǔn)赊舶,技術(shù)委員會聘任。委員聘書由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一規(guī)定赶诊。 3.委員在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán)笼平,并有權(quán)獲得所在技術(shù)委員會的資料和文件。 委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會的活動舔痪,履行以下職責(zé): (1)參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作寓调,提出國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草锄码、技術(shù)審查等方面的意見和建議夺英; (2)監(jiān)督主任委員、副主任委員滋捶、秘書長痛悯、副秘書長及秘書處的工作; (3)監(jiān)督技術(shù)委員會秘書處經(jīng)費(fèi)的使用弛镣; (4)參加國家標(biāo)準(zhǔn)委及技術(shù)委員會組織的培訓(xùn)凄在; (5)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它職責(zé)。 4.技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)钩裆,分別不少于25人和15人舞懦,其中主任委員1名,秘書長1名图盖。技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過5名毕蕉,分技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過3名。 分技術(shù)委員會的主任委員或者秘書長應(yīng)當(dāng)是技術(shù)委員會的委員企著。 主要負(fù)責(zé)組織起草產(chǎn)品類國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會乙笛,來自企業(yè)的委員不得少于1/3。同一單位在同一技術(shù)委員會任職的委員不得超過三名坦膘,主任委員和秘書長原則上不得來自同一單位堰聪,主任委員和副主任委員不得來自同一單位,秘書長和副秘書長不得來自同一單位柄立。 同一人不得在三個以上技術(shù)委員會擔(dān)任委員承跟。 標(biāo)準(zhǔn)化行政管理機(jī)關(guān)工作人員不得在技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組擔(dān)任委員等任何職務(wù)绊寻。 (二)秘書處 技術(shù)委員會秘書處設(shè)秘書長花墩、專職秘書,可以設(shè)副秘書長澄步。秘書長冰蘑、副秘書長由委員兼任和泌。秘書長原則上應(yīng)當(dāng)是秘書處承擔(dān)單位技術(shù)專家。副秘書長可以由相關(guān)單位技術(shù)專家擔(dān)任祠肥。 秘書處在主任委員和秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)技術(shù)委員會日常工作武氓,具體職責(zé)和工作制度由技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。 技術(shù)委員會秘書處可以由兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)仇箱。秘書處工作由主要承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)县恕。 (三)顧問和觀察員 1.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會可以設(shè)顧問(不超過5人)剂桥,顧問應(yīng)當(dāng)為本專業(yè)領(lǐng)域的專家或者學(xué)者忠烛,由技術(shù)委員會聘任,無表決權(quán)权逗。 2.根據(jù)工作需要美尸,技術(shù)委員會可以設(shè)觀察員,無表決權(quán)僵馒。觀察員由技術(shù)委員會批準(zhǔn)幼氏,報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。觀察員條件由該技術(shù)委員會的技術(shù)委員會章程規(guī)定绸秸。 (四)聯(lián)絡(luò)員 1.專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)互派委員作為聯(lián)絡(luò)員悦级。聯(lián)絡(luò)員可以參加其負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的技術(shù)委員會的活動,無表決權(quán)辫航。 2.國家標(biāo)準(zhǔn)委斑渠、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會漓惕、集團(tuán)公司及省榕诬、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)有專人與技術(shù)委員會保持聯(lián)系每贮。 (五)換屆 1.技術(shù)委員會每屆任期不得超過5年菜犀。屆滿前6個月,由國家標(biāo)準(zhǔn)委公布即將換屆的技術(shù)委員會名單榔汤。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前3個月栽斑,按照職責(zé)分工,由有關(guān)單位提出并報(bào)送以下?lián)Q屆材料: (1)換屆申請書残炮; (2)《技術(shù)委員會登記表》(附件3)韭赘; (3)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4); (4)新一屆技術(shù)委員會章程势就、秘書處工作細(xì)則泉瞻、工作計(jì)劃等。 國家標(biāo)準(zhǔn)委按照技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)對換屆申請進(jìn)行審核苞冯,對符合要求的袖牙,批復(fù)準(zhǔn)予換屆侧巨;對不符合要求的,根據(jù)情況鞭达,可以作出限期調(diào)整換屆方案或者對技術(shù)委員會限期整改司忱、重新組建、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位畴蹭、暫停烘贴、撤銷等處理。 2.根據(jù)工作需要撮胧,經(jīng)全體委員表決庸伏,技術(shù)委員會可以提出增補(bǔ)、解聘委員围娃,調(diào)整委員職務(wù)等建議技乡,并報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn),原則上每年不得超過一次碎痘。 (六)分技術(shù)委員會的組成參照技術(shù)委員會的組成執(zhí)行技碍。 五、工作程序 (一)表決制度 1.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在全體委員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上创靴,實(shí)行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的集體表決制度云许。 2.下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由秘書處負(fù)責(zé)形成提案,提交全體委員表決: (1)技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則偶刃; (2)工作計(jì)劃辣候; (3)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系表; (4)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議嘹谎; (5)國家標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)審查大熟; (6)委員和機(jī)構(gòu)的調(diào)整建議; (7)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)囤恶、決算及執(zhí)行情況偿荷; (8)技術(shù)委員會章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)表決的其它事項(xiàng)。 提案應(yīng)當(dāng)獲得全體委員3/4以上同意唠椭,方為通過跳纳。 (二)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序 1.技術(shù)委員會提出的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會贪嫂、集團(tuán)公司審核同意后寺庄,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會撩荣、集團(tuán)公司報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委铣揉。國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會饶深,直接向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議餐曹。 分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組向技術(shù)委員會提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議逛拱,技術(shù)委員會按規(guī)定程序上報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。 分技術(shù)委員會和技術(shù)委員會的主管部門不一致的台猴,由技術(shù)委員會將國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議報(bào)送分技術(shù)委員會的主管部門朽合,并抄送技術(shù)委員會的主管部門。由分技術(shù)委員會的主管部門將立項(xiàng)建議報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)委饱狂。 2.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作祖擦,在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上装魁,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿酷豫,經(jīng)技術(shù)委員會主任委員同意,由起草單位向有關(guān)行業(yè)部門逐程、協(xié)會以及相關(guān)生產(chǎn)雀秤、銷售、科研飒自、檢測和用戶等單位廣泛征求意見缔龟。征求意見時間一般為一個月。 3.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)征求意見情況秘驻,修改國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿值豫,經(jīng)主任委員同意后,采取會議或者函審方式戳明,由秘書處組織提交全體委員審查澈拖,有全體委員的四分之三以上同意,方為通過赋焕。對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)鹉动、經(jīng)濟(jì)和社會意義重大,涉及面廣宏邮,分歧意見較多的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會議審查泽示。秘書處應(yīng)當(dāng)至少在審查前半個月,將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送達(dá)全體委員蜜氨。 會議審查時未出席會議械筛,也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者飒炎,按棄權(quán)計(jì)票埋哟。 對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或者條款,秘書處應(yīng)當(dāng)完整保存不同意見的材料郎汪。 秘書處應(yīng)當(dāng)將審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況和不同意見的材料以書面形式記錄在案赤赊,作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。 4.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改煞赢,按要求提出標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿及其附件抛计,經(jīng)秘書處復(fù)核哄孤,主任委員或者其委托的副主任委員審核后按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定的報(bào)批程序辦理。 5.分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)的國家標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見嫡澄、技術(shù)審查和報(bào)批程序參照技術(shù)委員會的工作程序執(zhí)行旅霍。 分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿還應(yīng)當(dāng)報(bào)技術(shù)委員會秘書處,由技術(shù)委員會秘書處按規(guī)定的報(bào)批程序辦理改擂。技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿铣翁,有權(quán)提出復(fù)議和修改意見。 6.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的其它程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行胶棕。 (三)其它工作程序 技術(shù)委員會供馍、分技術(shù)委員會承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化等其它工作的工作程序,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行水亮。 六银景、經(jīng)費(fèi) (一)經(jīng)費(fèi)來源 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)主要來自以下幾方面: 1.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)鹤梳; 2.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門诽粪、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及地方政府等提供的經(jīng)費(fèi)岁九; 3.秘書處承擔(dān)單位提供的經(jīng)費(fèi)君铁; 4.委員和觀察員按技術(shù)委員會章程交納的費(fèi)用; 5.開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢据块、服務(wù)等工作的收入码邻; 6.其它合法經(jīng)費(fèi)來源。 技術(shù)委員會另假、分技術(shù)委員會不得采取攤派像屋、有償署名等各種巧立名目的方式收取不合理費(fèi)用。 (二)經(jīng)費(fèi)支出 技術(shù)委員會边篮、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)主要用于以下幾個方面: 1.編寫己莺、審查國家標(biāo)準(zhǔn)草案; 2.召開會議戈轿; 3.秘書處開展日常工作凌受; 4.參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動; 5.與職責(zé)相關(guān)的其它工作思杯。 (三)經(jīng)費(fèi)管理 1.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支胜蛉。任何單位和個人不得截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。技術(shù)委員會色乾、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查誊册,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的,按照有關(guān)規(guī)定處理窘吟。 2.技術(shù)委員會畦怒、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,將技術(shù)委員會谆纸、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理搔绿,單獨(dú)核算豁箱,確保尦芸唬款專用。技術(shù)委員會归闺、分技術(shù)委員會秘書處根據(jù)財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理定邪。經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會临辨、分技術(shù)委員會審定买臣,秘書處執(zhí)行。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況筏拢。 七术陶、監(jiān)督檢查 (一)監(jiān)督職責(zé) 1.國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門煤痕、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會梧宫、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)摆碉、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對技術(shù)委員會負(fù)有監(jiān)督職責(zé)塘匣,對其進(jìn)行定期、不定期的檢查巷帝。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門忌卤、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及省楞泼、自治區(qū)驰徊、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其受托管理的技術(shù)委員會的監(jiān)督檢查情況及處理建議報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。 2.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度堕阔,加強(qiáng)自律管理辣垒,接受管理單位和社會的監(jiān)督。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)定期對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組進(jìn)行監(jiān)督檢查印蔬,并負(fù)責(zé)其提交的年度工作報(bào)告的審查勋桶。 (二)社會監(jiān)督 任何單位和個人對技術(shù)委員會、委員和秘書處違反本規(guī)定的行為铅州,可以向國家標(biāo)準(zhǔn)委牛跷、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省叛榆、自治區(qū)喂惜、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門舉報(bào),國家標(biāo)準(zhǔn)委码遥、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門服半、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省班粥、自治區(qū)滤灸、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門溜勃、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會翁旁、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)廉丽、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理建議報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委倦微,由國家標(biāo)準(zhǔn)委作出處理決定。 (三)表彰和獎勵 國家標(biāo)準(zhǔn)委對做出突出成績的技術(shù)委員會及承擔(dān)單位和個人予以表彰和獎勵正压。 (四)限期整改 技術(shù)委員會違反本規(guī)定欣福,有下列情形之一的,國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)令其限期整改焦履,并予以公布: 1.起草的國家標(biāo)準(zhǔn)重要技術(shù)內(nèi)容錯誤或者內(nèi)容不明確引起歧義的拓劝; 2.起草的國家標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)重不符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等相關(guān)要求的; 3.不按規(guī)定程序制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的裁良; 4.不存在無法預(yù)見凿将、避免和克服的情況,未按計(jì)劃完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)价脾、對口國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的牧抵; 5.對分技術(shù)委員會及其它單位報(bào)送的應(yīng)當(dāng)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的建議故意壓制,不予申報(bào)的侨把; 6.對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組管理上失察的犀变; 7.不按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費(fèi)的; 8.存在其它違規(guī)行為秋柄,情節(jié)較輕的考叽。 限期整改期間,國家標(biāo)準(zhǔn)委不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)主渤。 (五)重新組建 技術(shù)委員會違反本規(guī)定连碎,有下列情形之一的,由國家標(biāo)準(zhǔn)委重新組建瘪叉,并予以公布: 1.排斥利益競爭者參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動弧哥、為少數(shù)利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重影響國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公正、公開榆眷、公平的糯档; 2.在工作中有弄虛作假行為的; 3.長期無法正常開展工作的屡旺; 4.在限期內(nèi)未整改或者整改不符合要求的蜡幼; 5.存在其它重大違法違規(guī)行為的。 技術(shù)委員會重新組建參照組建相關(guān)要求進(jìn)行端制。重新組建期間嗓万,該技術(shù)委員會停止活動。 (六)調(diào)整秘書處承擔(dān)單位 技術(shù)委員會秘書處違反本規(guī)定烛愧,有下列情形之一的油宜,國家標(biāo)準(zhǔn)委對秘書處承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整掂碱,并予以公布: 1.對秘書處工作支持不力怜姿,或者秘書處工作不力,致使技術(shù)委員會無法正常開展工作的疼燥; 2.利用技術(shù)委員會工作為本單位或者利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的沧卢; 3.違反規(guī)定使用技術(shù)委員會經(jīng)費(fèi),逾期未改正的醉者; 4.存在其它重大違規(guī)行為的但狭。 秘書處承擔(dān)單位提出不再承擔(dān)秘書處工作的,也可以進(jìn)行調(diào)整撬即。秘書處承擔(dān)單位的調(diào)整參照技術(shù)委員會組建相關(guān)要求執(zhí)行立磁。 (七)暫停 2年內(nèi)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的技術(shù)委員會,國家標(biāo)準(zhǔn)委可以暫停其工作剥槐。 暫停工作期間唱歧,技術(shù)委員會停止一切活動。因工作需要助潭,經(jīng)相關(guān)主管部門申請和國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)烙凝,暫停工作的技術(shù)委員會可以恢復(fù)工作。 (八)撤銷 有下列情形之一的技術(shù)委員會打且,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以撤銷: 1.標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的宠录,或者連續(xù)整改達(dá)不到要求的; 2.因工作不負(fù)責(zé)任帘战,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出現(xiàn)重大錯誤祸麸,造成嚴(yán)重后果的; 3.連續(xù)3年沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的斑永; 4.本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求很少或者沒有需求的椭斜; 5.其它原因。 被撤銷的技術(shù)委員會的工作并入國家標(biāo)準(zhǔn)委指定的技術(shù)委員會。 (九)委員解聘 有下列情形之一的委員炒肚,由技術(shù)委員會報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)后予以解聘: 1.未履行國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定和技術(shù)委員會章程規(guī)定的職責(zé)的猪出; 2.利用委員身份為本人或者他人謀求不正當(dāng)利益的; 3.其行為使技術(shù)委員會不能正常工作的酱赘; 4.存在其它違法違紀(jì)行為的鬓催。 (十)其它規(guī)定 技術(shù)委員會、委員和秘書處恨锚,未經(jīng)授權(quán)宇驾,擅自開展需經(jīng)授權(quán)或者委托的活動,國家標(biāo)準(zhǔn)委對責(zé)任人予以通報(bào)批評猴伶。造成惡劣影響的课舍,可以解聘委員、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位他挎、重新組建或撤消技術(shù)委員會筝尾。 分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組的整改、重新組建办桨、調(diào)整筹淫、暫停、撤銷以及委員的解聘等參照技術(shù)委員會的規(guī)定執(zhí)行呢撞。 |
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