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全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定 |
發(fā)布者:news 日期:2011-6-9 點擊次:1358 |
為加強(qiáng)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)的管理,科學(xué)公正開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作飞蚓,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》弟跑、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定悠抹。 一珠月、管理職責(zé) (一)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)楔敌、組建和管理技術(shù)委員會啤挎,履行下列職責(zé): 1.統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)委員會; 2.協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會的組建卵凑、換屆庆聘、撤銷等管理事項; 3.監(jiān)督檢查技術(shù)委員會的工作淋话; 4.直接管理綜合性商寝、基礎(chǔ)性和涉及部門較多的技術(shù)委員會筝便; 5.組織技術(shù)委員會相關(guān)人員的培訓(xùn); 6.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)愁淀。 (二)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門匆力、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托曙椎,分工管理本部門八领、本行業(yè)的技術(shù)委員會,履行下列職責(zé): 1.提出本部門磷妻、本行業(yè)技術(shù)委員會規(guī)劃鼠灼、組建和管理建議; 2.組織或者參與本部門搁赘、本行業(yè)技術(shù)委員會的組建眯词、換屆和監(jiān)督檢查等工作; 3.指導(dǎo)本部門愁反、本行業(yè)技術(shù)委員會的國家標(biāo)準(zhǔn)立項延届、報批以及國際標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)工作; 4.協(xié)調(diào)本部門贸诚、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作方庭; 5.推薦本部門、本行業(yè)專家參加技術(shù)委員會酱固; 6.定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報告本部門械念、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作情況; 7.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)运悲。 (三)省龄减、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托班眯,協(xié)助國家標(biāo)準(zhǔn)委管理本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)委員會希停,履行下列職責(zé): 1.組織或者參與國家標(biāo)準(zhǔn)委委托的技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作署隘; 2.為本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)委員會開展工作創(chuàng)造條件宠能; 3.推薦本行政區(qū)域內(nèi)專家參加技術(shù)委員會; 4.定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報告協(xié)助管理的技術(shù)委員會的工作情況磁餐; 5.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)棵薛。 二、技術(shù)委員會工作職責(zé) 技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)耸颁,從事國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織彰巫,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正、規(guī)范透明童丢、獨立自主地開展工作糠味。其工作職責(zé)包括: 1.分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求,研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃择车、標(biāo)準(zhǔn)體系渊伐、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目和組建分技術(shù)委員會的建議; 2.按國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃組織并負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作阀严; 3.對所組織起草和審查的國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)多析; 4.負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作,提出國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效砚凳、修訂或者廢止的建議初祠; 5.參與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的對外通報、咨詢和國外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評議工作鳄橘; 6.受國家標(biāo)準(zhǔn)委的委托声离,負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn),開展本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣講瘫怜、解釋工作术徊; 7.對本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進(jìn)行調(diào)查研究,對存在的問題及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出處理意見鲸湃,并向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門赠涮、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及時通報有關(guān)情況暗挑; 8.根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委的有關(guān)規(guī)定笋除,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作; 9.建立和管理國家標(biāo)準(zhǔn)立項窿祥、起草株憾、征求意見蝙寨、技術(shù)審查晒衩、報批等相關(guān)工作檔案; 10.每年至少召開一次全體委員會工作會議墙歪。及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委囚缝、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會抄瀑、集團(tuán)公司報告工作旧匈,每年1月15日前應(yīng)當(dāng)報上年度工作報告和《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會20××年度工作報表》(附件1)。由省隆惊、自治區(qū)闯智、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門協(xié)助管理的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)同時向省、自治區(qū)蹬寸、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送年度工作報告犹耻; 11.負(fù)責(zé)管理分技術(shù)委員會财军,國家標(biāo)準(zhǔn)委另有規(guī)定的,按國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行春探; 12.承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)委欧移、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會辑皿、集團(tuán)公司以及省时簸、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托的其它工作赖晶; 分技術(shù)委員會工作職責(zé)參照技術(shù)委員會工作職責(zé)執(zhí)行律适。 三、技術(shù)委員會的組建 (一)組建原則及條件 1.技術(shù)委員會組建應(yīng)當(dāng)遵循市場需要遏插、科學(xué)合理擦耀、公開公正、國際接軌的原則涩堤。 2.組建技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)符合以下條件: (1)涉及的專業(yè)領(lǐng)域為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域眷蜓; (2)專業(yè)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確,有較多的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)胎围; (3)業(yè)務(wù)范圍清晰吁系,與其它技術(shù)委員會原則上無業(yè)務(wù)交叉; (4)專業(yè)領(lǐng)域原則上應(yīng)當(dāng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)及其認(rèn)可的其它國際組織已設(shè)立的技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)白魂。 3.技術(shù)委員會設(shè)秘書處汽纤,負(fù)責(zé)日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (1)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織福荸; (2)有較強(qiáng)的技術(shù)實力和影響力蕴坪; (3)有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員和專職工作人員; (4)有開展工作所需的資金和辦公條件疤草,有依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置的會計機(jī)構(gòu)及具有會計從業(yè)資格的財會人員础甜; (5)能夠?qū)⒚貢幑ぷ骷{入本單位工作規(guī)劃和日常工作; (6)國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其它條件孩板。 (二)組建程序 技術(shù)委員會的組建程序應(yīng)當(dāng)包括提出籌建申請怨拍、公示、批復(fù)籌建蛆删、籌建灰蒋、批復(fù)成立。 1.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門捅悦、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會萍捌、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以單獨或者聯(lián)合向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出技術(shù)委員會的籌建申請逗耕,并報送《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會籌建申請書》(附件2)喝爽; 2.?dāng)M籌建的技術(shù)委員會由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示,公示期為1個月愿瘫; 3.對符合要求并協(xié)調(diào)一致的籌建申請年堆,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以書面批復(fù),明確技術(shù)委員會的名稱盏浇、專業(yè)領(lǐng)域变丧、對口的國際組織、籌建單位绢掰、秘書處承擔(dān)單位痒蓬。對無法協(xié)調(diào)一致,但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需組建的滴劲,由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證攻晒,根據(jù)論證結(jié)果決定并予以批復(fù); 4.籌建單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成技術(shù)委員會的委員征集班挖、組成方案擬定鲁捏、標(biāo)準(zhǔn)體系表建議等工作,并報送組建方案萧芙。組建方案應(yīng)當(dāng)包括: (1)技術(shù)委員會章程草案给梅,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、范圍双揪、任務(wù)拯羽、程序,秘書處職責(zé)链愉,組成人員谐创、顧問、觀察員的條件和職責(zé)拦吓,經(jīng)費管理等寸芦; (2)秘書處工作細(xì)則草案,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則支你、組成人員條件和職責(zé)研神、會議制度、文件制度旷动、檔案制度、財務(wù)制度等恒襟; (3)標(biāo)準(zhǔn)體系表草案赂裸、工作規(guī)劃; (4)《技術(shù)委員會登記表》(附件3); (5)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4)贾虽。 兩個以上單位聯(lián)合籌建的逃糟,牽頭單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并主動征求參與單位的意見和建議,負(fù)責(zé)報送組建方案蓬豁;參與單位應(yīng)當(dāng)配合牽頭單位做好相關(guān)工作绰咽。 5.國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組建方案的審查,符合要求的予以書面批復(fù)地粪;不符合要求的取募,責(zé)成籌建單位在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整;調(diào)整仍不符合要求的蟆技,國家標(biāo)準(zhǔn)委可以更換籌建單位玩敏、秘書處承擔(dān)單位,也可撤銷該技術(shù)委員會的籌建质礼; 6.籌建單位應(yīng)當(dāng)在國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)成立后30天內(nèi)啟動技術(shù)委員會的工作旺聚。 (三)其它規(guī)定 1.專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會可以組建分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的組建參照技術(shù)委員會的組建執(zhí)行眶蕉。由國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會可直接提出分技術(shù)委員會的籌建申請砰粹。 2.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會造挽、分技術(shù)委員會可以組建承擔(dān)某項具體國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作組奋肄,工作完成后工作組自動撤銷。 3.技術(shù)委員會的順序號由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編注折扮。技術(shù)委員會逃口、分技術(shù)委員會代號分別為TC×××、TC×××/SC××竭豺。 4.技術(shù)委員會编苛、分技術(shù)委員會及其秘書處的印章由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一制發(fā)。 四裤魔、技術(shù)委員會的組成 (一)委員 1.技術(shù)委員會由委員組成娜摇,設(shè)主任委員和副主任委員。技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性赖巴,可以來自企業(yè)沿信、科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)猩刁、高等院校组漏、政府部門、行業(yè)協(xié)會新蟆、消費者等觅赊。 2右蕊、委員應(yīng)當(dāng)具備如下條件: (1)具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有與中級以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)吮螺; (2)熟悉并愿意從事標(biāo)準(zhǔn)化工作饶囚,具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識; (3)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織任職的人員鸠补; (4)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它條件萝风。 主任委員、副主任委員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱紫岩,或者具有與高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)规惰。 技術(shù)委員會的委員人選應(yīng)當(dāng)公開征集并由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示。對無異議的委員人選被因,由國家標(biāo)準(zhǔn)委審核批準(zhǔn)卿拴,技術(shù)委員會聘任。委員聘書由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一規(guī)定梨与。 3.委員在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán)堕花,并有權(quán)獲得所在技術(shù)委員會的資料和文件。 委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會的活動枚从,履行以下職責(zé): (1)參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作稳荒,提出國家標(biāo)準(zhǔn)立項、起草榛狮、技術(shù)審查等方面的意見和建議很防; (2)監(jiān)督主任委員、副主任委員嫡靠、秘書長志凿、副秘書長及秘書處的工作; (3)監(jiān)督技術(shù)委員會秘書處經(jīng)費的使用杂飘; (4)參加國家標(biāo)準(zhǔn)委及技術(shù)委員會組織的培訓(xùn)疏形; (5)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它職責(zé)。 4.技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)触咧,分別不少于25人和15人衩凤,其中主任委員1名,秘書長1名坡牛。技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過5名掸绞,分技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過3名。 分技術(shù)委員會的主任委員或者秘書長應(yīng)當(dāng)是技術(shù)委員會的委員耕捞。 主要負(fù)責(zé)組織起草產(chǎn)品類國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會衔掸,來自企業(yè)的委員不得少于1/3。同一單位在同一技術(shù)委員會任職的委員不得超過三名砸脊,主任委員和秘書長原則上不得來自同一單位具篇,主任委員和副主任委員不得來自同一單位,秘書長和副秘書長不得來自同一單位纬霞。 同一人不得在三個以上技術(shù)委員會擔(dān)任委員凌埂。 標(biāo)準(zhǔn)化行政管理機(jī)關(guān)工作人員不得在技術(shù)委員會驱显、分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組擔(dān)任委員等任何職務(wù)。 (二)秘書處 技術(shù)委員會秘書處設(shè)秘書長瞳抓、專職秘書埃疫,可以設(shè)副秘書長。秘書長孩哑、副秘書長由委員兼任栓霜。秘書長原則上應(yīng)當(dāng)是秘書處承擔(dān)單位技術(shù)專家。副秘書長可以由相關(guān)單位技術(shù)專家擔(dān)任横蜒。 秘書處在主任委員和秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)技術(shù)委員會日常工作胳蛮,具體職責(zé)和工作制度由技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。 技術(shù)委員會秘書處可以由兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)候铸。秘書處工作由主要承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)迄岸。 (三)顧問和觀察員 1.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會可以設(shè)顧問(不超過5人)眨额,顧問應(yīng)當(dāng)為本專業(yè)領(lǐng)域的專家或者學(xué)者苗泰,由技術(shù)委員會聘任,無表決權(quán)笋再。 2.根據(jù)工作需要莲轮,技術(shù)委員會可以設(shè)觀察員,無表決權(quán)缤贯。觀察員由技術(shù)委員會批準(zhǔn)既帜,報國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。觀察員條件由該技術(shù)委員會的技術(shù)委員會章程規(guī)定瑰柄。 (四)聯(lián)絡(luò)員 1.專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)互派委員作為聯(lián)絡(luò)員制私。聯(lián)絡(luò)員可以參加其負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的技術(shù)委員會的活動,無表決權(quán)级汹。 2.國家標(biāo)準(zhǔn)委摹菠、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會骗爆、集團(tuán)公司及省次氨、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)有專人與技術(shù)委員會保持聯(lián)系摘投。 (五)換屆 1.技術(shù)委員會每屆任期不得超過5年煮寡。屆滿前6個月,由國家標(biāo)準(zhǔn)委公布即將換屆的技術(shù)委員會名單犀呼。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前3個月幸撕,按照職責(zé)分工薇组,由有關(guān)單位提出并報送以下?lián)Q屆材料: (1)換屆申請書; (2)《技術(shù)委員會登記表》(附件3)坐儿; (3)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4)律胀; (4)新一屆技術(shù)委員會章程、秘書處工作細(xì)則貌矿、工作計劃等炭菌。 國家標(biāo)準(zhǔn)委按照技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)對換屆申請進(jìn)行審核,對符合要求的逛漫,批復(fù)準(zhǔn)予換屆位满;對不符合要求的,根據(jù)情況土霞,可以作出限期調(diào)整換屆方案或者對技術(shù)委員會限期整改些脐、重新組建、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位每访、暫停盘肺、撤銷等處理。 2.根據(jù)工作需要闰收,經(jīng)全體委員表決境株,技術(shù)委員會可以提出增補(bǔ)、解聘委員淀税,調(diào)整委員職務(wù)等建議肌蝶,并報國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn),原則上每年不得超過一次狂篇。 (六)分技術(shù)委員會的組成參照技術(shù)委員會的組成執(zhí)行毙琴。 五、工作程序 (一)表決制度 1.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在全體委員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上岗屏,實行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的集體表決制度辆琅。 2.下列事項應(yīng)當(dāng)由秘書處負(fù)責(zé)形成提案,提交全體委員表決: (1)技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則这刷; (2)工作計劃婉烟; (3)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系表; (4)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議暇屋; (5)國家標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)審查似袁; (6)委員和機(jī)構(gòu)的調(diào)整建議; (7)工作經(jīng)費的預(yù)咐刨、決算及執(zhí)行情況昙衅; (8)技術(shù)委員會章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)表決的其它事項。 提案應(yīng)當(dāng)獲得全體委員3/4以上同意定鸟,方為通過而涉。 (二)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序 1.技術(shù)委員會提出的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門著瓶、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司審核同意后啼县,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門材原、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司報國家標(biāo)準(zhǔn)委决太。國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會蓉厕,直接向國家標(biāo)準(zhǔn)委報送國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議勾疏。 分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組向技術(shù)委員會提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議晴灿,技術(shù)委員會按規(guī)定程序上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。 分技術(shù)委員會和技術(shù)委員會的主管部門不一致的蛉渡,由技術(shù)委員會將國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項建議報送分技術(shù)委員會的主管部門社芳,并抄送技術(shù)委員會的主管部門。由分技術(shù)委員會的主管部門將立項建議報送國家標(biāo)準(zhǔn)委旧毯。 2.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作肢构,在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上战钾,提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿踪钞,經(jīng)技術(shù)委員會主任委員同意,由起草單位向有關(guān)行業(yè)部門辖嫁、協(xié)會以及相關(guān)生產(chǎn)泼司、銷售、科研暖眼、檢測和用戶等單位廣泛征求意見惕耕。征求意見時間一般為一個月。 3.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)征求意見情況诫肠,修改國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿司澎,經(jīng)主任委員同意后,采取會議或者函審方式栋豫,由秘書處組織提交全體委員審查挤安,有全體委員的四分之三以上同意,方為通過丧鸯。對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)蛤铜、經(jīng)濟(jì)和社會意義重大,涉及面廣骡送,分歧意見較多的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會議審查昂羡。秘書處應(yīng)當(dāng)至少在審查前半個月,將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送達(dá)全體委員摔踱。 會議審查時未出席會議虐先,也未說明意見者怨愤,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,按棄權(quán)計票徘涤。 對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或者條款乒稚,秘書處應(yīng)當(dāng)完整保存不同意見的材料。 秘書處應(yīng)當(dāng)將審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況和不同意見的材料以書面形式記錄在案想受,作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件咐笙。 4.標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改,按要求提出標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿及其附件谱累,經(jīng)秘書處復(fù)核昨把,主任委員或者其委托的副主任委員審核后按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定的報批程序辦理。 5.分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)的國家標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見谒电、技術(shù)審查和報批程序參照技術(shù)委員會的工作程序執(zhí)行臼格。 分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報批稿還應(yīng)當(dāng)報技術(shù)委員會秘書處,由技術(shù)委員會秘書處按規(guī)定的報批程序辦理冗呀。技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報批稿瘦涵,有權(quán)提出復(fù)議和修改意見。 6.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的其它程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行钠锉。 (三)其它工作程序 技術(shù)委員會雪隧、分技術(shù)委員會承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化等其它工作的工作程序,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行员舵。 六脑沿、經(jīng)費 (一)經(jīng)費來源 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費主要來自以下幾方面: 1.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費固灵; 2.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門捅伤、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及地方政府等提供的經(jīng)費巫玻; 3.秘書處承擔(dān)單位提供的經(jīng)費丛忆; 4.委員和觀察員按技術(shù)委員會章程交納的費用; 5.開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢仍秤、服務(wù)等工作的收入熄诡; 6.其它合法經(jīng)費來源。 技術(shù)委員會诗力、分技術(shù)委員會不得采取攤派凰浮、有償署名等各種巧立名目的方式收取不合理費用。 (二)經(jīng)費支出 技術(shù)委員會苇本、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費主要用于以下幾個方面: 1.編寫渡铲、審查國家標(biāo)準(zhǔn)草案; 2.召開會議; 3.秘書處開展日常工作楞澳; 4.參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動访跛; 5.與職責(zé)相關(guān)的其它工作。 (三)經(jīng)費管理 1.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費按照財政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支堡扳。任何單位和個人不得截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費秩漾。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查侄脂,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計冯峭。截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費的,按照有關(guān)規(guī)定處理烫毡。 2.技術(shù)委員會谁汤、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,將技術(shù)委員會公遭、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理屠伴,單獨核算,確保尳疲款專用。技術(shù)委員會轿曙、分技術(shù)委員會秘書處根據(jù)財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定對經(jīng)費進(jìn)行管理弄捕。經(jīng)費的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會导帝、分技術(shù)委員會審定守谓,秘書處執(zhí)行。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報告經(jīng)費收支情況您单。 七斋荞、監(jiān)督檢查 (一)監(jiān)督職責(zé) 1.國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門虐秦、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會平酿、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)悦陋、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對技術(shù)委員會負(fù)有監(jiān)督職責(zé)蜈彼,對其進(jìn)行定期、不定期的檢查俺驶。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門究油、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及省协黑、自治區(qū)迹匈、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其受托管理的技術(shù)委員會的監(jiān)督檢查情況及處理建議報國家標(biāo)準(zhǔn)委。 2.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)自律管理帚孔,接受管理單位和社會的監(jiān)督够堆。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)定期對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)其提交的年度工作報告的審查鞭眠。 (二)社會監(jiān)督 任何單位和個人對技術(shù)委員會吩秫、委員和秘書處違反本規(guī)定的行為,可以向國家標(biāo)準(zhǔn)委抑希、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門嘲绷、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省勤适、自治區(qū)耽效、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門舉報,國家標(biāo)準(zhǔn)委括享、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門搂根、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省铃辖、自治區(qū)剩愧、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門娇斩、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會仁卷、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)犬第、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理建議報國家標(biāo)準(zhǔn)委锦积,由國家標(biāo)準(zhǔn)委作出處理決定。 (三)表彰和獎勵 國家標(biāo)準(zhǔn)委對做出突出成績的技術(shù)委員會及承擔(dān)單位和個人予以表彰和獎勵歉嗓。 (四)限期整改 技術(shù)委員會違反本規(guī)定丰介,有下列情形之一的,國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)令其限期整改鉴分,并予以公布: 1.起草的國家標(biāo)準(zhǔn)重要技術(shù)內(nèi)容錯誤或者內(nèi)容不明確引起歧義的哮幢; 2.起草的國家標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)重不符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等相關(guān)要求的; 3.不按規(guī)定程序制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的舶卧; 4.不存在無法預(yù)見熬慎、避免和克服的情況,未按計劃完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)乔胆、對口國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的鳖建; 5.對分技術(shù)委員會及其它單位報送的應(yīng)當(dāng)申報國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的建議故意壓制,不予申報的济季; 6.對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組管理上失察的淌窄; 7.不按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費的础呈; 8.存在其它違規(guī)行為,情節(jié)較輕的权炫。 限期整改期間矛枚,國家標(biāo)準(zhǔn)委不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。 (五)重新組建 技術(shù)委員會違反本規(guī)定岁且,有下列情形之一的阴默,由國家標(biāo)準(zhǔn)委重新組建,并予以公布: 1.排斥利益競爭者參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動乃楣、為少數(shù)利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益稚补,嚴(yán)重影響國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公正、公開框喳、公平的课幕; 2.在工作中有弄虛作假行為的; 3.長期無法正常開展工作的五垮; 4.在限期內(nèi)未整改或者整改不符合要求的乍惊; 5.存在其它重大違法違規(guī)行為的。 技術(shù)委員會重新組建參照組建相關(guān)要求進(jìn)行放仗。重新組建期間润绎,該技術(shù)委員會停止活動。 (六)調(diào)整秘書處承擔(dān)單位 技術(shù)委員會秘書處違反本規(guī)定匙监,有下列情形之一的凡橱,國家標(biāo)準(zhǔn)委對秘書處承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整,并予以公布: 1.對秘書處工作支持不力亭姥,或者秘書處工作不力,致使技術(shù)委員會無法正常開展工作的顾稀; 2.利用技術(shù)委員會工作為本單位或者利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的达罗; 3.違反規(guī)定使用技術(shù)委員會經(jīng)費,逾期未改正的陋沫; 4.存在其它重大違規(guī)行為的放干。 秘書處承擔(dān)單位提出不再承擔(dān)秘書處工作的,也可以進(jìn)行調(diào)整岁之。秘書處承擔(dān)單位的調(diào)整參照技術(shù)委員會組建相關(guān)要求執(zhí)行闹彩。 (七)暫停 2年內(nèi)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的技術(shù)委員會,國家標(biāo)準(zhǔn)委可以暫停其工作估宏。 暫停工作期間投充,技術(shù)委員會停止一切活動。因工作需要芙卸,經(jīng)相關(guān)主管部門申請和國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)敷液,暫停工作的技術(shù)委員會可以恢復(fù)工作。 (八)撤銷 有下列情形之一的技術(shù)委員會,國家標(biāo)準(zhǔn)委予以撤銷: 1.標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的粱祟,或者連續(xù)整改達(dá)不到要求的浙鞋; 2.因工作不負(fù)責(zé)任,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出現(xiàn)重大錯誤持偏,造成嚴(yán)重后果的驼卖; 3.連續(xù)3年沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的; 4.本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求很少或者沒有需求的鸿秆; 5.其它原因酌畜。 被撤銷的技術(shù)委員會的工作并入國家標(biāo)準(zhǔn)委指定的技術(shù)委員會。 (九)委員解聘 有下列情形之一的委員谬莹,由技術(shù)委員會報國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)后予以解聘: 1.未履行國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定和技術(shù)委員會章程規(guī)定的職責(zé)的檩奠; 2.利用委員身份為本人或者他人謀求不正當(dāng)利益的; 3.其行為使技術(shù)委員會不能正常工作的附帽; 4.存在其它違法違紀(jì)行為的埠戳。 (十)其它規(guī)定 技術(shù)委員會、委員和秘書處蕉扮,未經(jīng)授權(quán)整胃,擅自開展需經(jīng)授權(quán)或者委托的活動,國家標(biāo)準(zhǔn)委對責(zé)任人予以通報批評喳钟。造成惡劣影響的屁使,可以解聘委員、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位奔则、重新組建或撤消技術(shù)委員會阵膛。 分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組的整改、重新組建汹囱、調(diào)整哩晕、暫停、撤銷以及委員的解聘等參照技術(shù)委員會的規(guī)定執(zhí)行陡料。 |
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