五部委調(diào)查組赴洛軸 反對外資并購呼聲逐漸高漲
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8月2日下午凹田，燥熱多日的古都洛陽突降疾雨薪韩，雨后的洛陽軸承集團有限公司(下稱洛軸)濕潤而平靜闲涕。但隨著十余輛黑色轎車駛?cè)霃S區(qū)捏章，這家已有52年歷史的全國第三大軸承企業(yè)旋即陷入熱鬧和忙碌之中。
此次做客洛軸的是國務(wù)院調(diào)研組的一行7人俩莽，他們分別來自國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦乔遮、國資委扮超、商務(wù)部、國防科工委蹋肮。遵照國務(wù)院總理溫家寶近日對洛軸重組所做的“了解情況出刷、提出意見”的批示，調(diào)研組深入洛陽，為這家深陷經(jīng)營困境和改制風波的老牌國企尋找出路馁龟，同時聽取省崩侠、市政府及相關(guān)企業(yè)在外資并購洛軸上的各自說法。
8月3日坷檩，商務(wù)部在京召集參與重組洛軸的德國舍弗勒(Schaeffler)集團却音、浙江天馬軸承股份公司等企業(yè)聽取意見。7月20日矢炼，商務(wù)部已經(jīng)聽取了包括上述企業(yè)在內(nèi)的重組各方的工作匯報系瓢。
種種跡象表明，對于近期頻頻見諸報端并引起巨大爭議的關(guān)鍵行業(yè)外資“斬首式”并購(即外資選取處于“行業(yè)第一”的企業(yè)并購)辣摘，如凱雷控股徐工撼由、舍弗勒收購洛軸，國家主管部門不僅給予了前所未有的重視涵群，而且開始以積極的姿態(tài)介入——不僅僅因為他們是這些并購的終審者和把關(guān)人狭鳖。
在逐漸主導甚至控制了國內(nèi)的膠卷、日化盲拐、零售等競爭性領(lǐng)域后拳沙，外資開始向農(nóng)業(yè)、能源房幌、機械等基礎(chǔ)性行業(yè)進軍会刀。如何在引入外資的同時對其進行規(guī)范和管理，如何在擴大對外開放和加強自我保護之間尋找平衡膜护，正成為政府亟需破解的全局性新課題掏绍。
在此背景下，國家五部委的洛軸之行或許只是一個開端锭测。
五部委洛軸調(diào)研
8月2日上午到達洛陽后译命，國務(wù)院調(diào)研組先是聽取了河南省、洛陽市相關(guān)部門和洛軸的工作匯報侦铜，之后前往洛軸實地調(diào)研专甩。
一位全程參與當天活動的洛陽市地方官員告訴本報，國務(wù)院調(diào)研組此行的目的有兩個钉稍，一是了解洛軸生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難涤躲，尋找解決對策；二是聽取各方對德國舍弗勒整體并購洛軸的意見贡未。
脫困與改制是洛軸近年最重要的兩件事情种樱，但由于歷史和現(xiàn)實的重重阻力，這兩大問題不僅久拖未決俊卤，而且愈加復雜嫩挤。
各方相持不下的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院調(diào)研組持溫總理批示來到洛陽。參與調(diào)研的一位官員告訴本報岂昭，對于洛軸的困境以现，調(diào)研組的態(tài)度是，積極幫助洛軸實施政策性破產(chǎn)约啊，但具體政策和措施還需商議邑遏。對于舍弗勒并購一事，調(diào)研組只是認真聽取了各方意見飒晴，并沒有明確表態(tài)威众。
對洛軸重組而言，目前最關(guān)鍵的是國家層面如何界定軸承產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)拙位，以及明確是否要對外資進入這一產(chǎn)業(yè)進行限制哼股，這也是重組各方最為關(guān)心的焦點。但國務(wù)院調(diào)研組的沉默属胖，使得這一爭議不斷的問題愈發(fā)充滿懸念荧肴。
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